政使司迁移百姓，最佳的选择当然是人口密集度比较大的汉地十八省，尤其是几个相对密度更大的省份。
然而人口分布的不均衡，往往就意味着各个布政使司之间的发展也并不均衡，像江浙一带就比较富裕，而甘陕一带的条件就要差上些，像朵革思、乌思藏的条件就要更差。
正常情况下，经济和生活条件更好，百姓也就越不愿意迁移。
尤其是随着大明工业化进程的推进，使得百姓的生活条件又提高了一个等级，即便是不依靠耕种也能生活的很好，这种情况下，百姓的迁移欲望自然就更小了。
所以，大明目前最大的问题就是地盘太大，人太少，相对人口密度却又很高。
这是一个极大的隐患，也是历朝历代都要共同面对的隐患。
众所周知，历史上那些朝代最为头疼的问题就是土地兼并，几乎每两三百年就要来上一次王朝更替以解决人口压力过大的问题。
但是换个角度想一想，那些朝代的人口密度真的很大？
并不是。
历史上的中原堂口，平均人口密度并不大，大的是相对人口密度。
问题是相对人口密度小，交通条件太差，就导致了向外扩张的动力不足，而相对人口密度过大又导致了生产资料紧张，接下来就是没完没了的土地兼并，然后再开启下一次循环。
换个角度来看，那就是平均人口密度过大反而会是一件好事——只要开疆扩土，把地盘扩大就行。
真以为那些能够在史书上留名的文臣武将们不知道开疆扩土的好处？
别傻了，开疆扩土，封狼居胥，这种青史留名的事儿，几乎是任何一个皇帝以及文臣武将的终极梦想。
说白了，他们不是不知道，也不是不想，而是因为平均人口密度不够，占了地盘也没人去住，早晚都守不住，强行迁移百姓实边又容易惹出乱子，再汉胡混居几代，说不定又会出现下一个安南或者缅甸。
这才是问题的根本，也是一个几乎无法解开的死循环。
要想彻底破局，唯一的办法就是解决交通问题。
只有解决了交通问题，再加上足够多的丁口数量，朝廷才能进行快速、大量的移民，从而避免移民土著化的现象。
也只有解决了交通问题，朝廷才能对新占地区实行真正有效的直辖统治，百姓才不会因为无法回到故乡而产生隔阂感。
这也是为什么朱劲松和大明朝廷一直在疯狂的进行道路、
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