底稿的要点，全部整理成了一份内部复盘报告。这份报告有七十多页，标题是《清河特区首次省级审计复盘与制度建设建议》。
“以后任何一个新人进了管委会，先看这份报告。”苏清瑜把报告放在齐学斌面前，“让他们知道审计是怎么查的，查到的薄弱环节在哪里，以后怎么避免。”
齐学斌翻了几页，看到第三十七页上写着一行红字：“火鸦动画投资案教训：任何超过五百万的投资决策，必须有完整的评审纪要、专家意见和竞争性比选文件。缺一不可。”
他把报告合上，问了苏清瑜一个问题：“这份报告里面，有没有写韩冰的审计手法？”
“写了。”苏清瑜说，“第五章专门分析了韩冰的审计路径。她的套路很清晰——先从边缘切入试探管理精细度，再从核心切入找程序缺陷，最后用省厅的文件给定性加码。三步走，环环相扣。”
“那你觉得她下次还会用同样的套路吗？”
“不会。韩冰这种人不会用同一招对付同一个人两次。下次她来，会换一套打法。但她的核心逻辑不会变——她永远从程序入手，不从资金入手。因为程序问题最容易抓，也最难反驳。”
“所以我们的核心防线应该建在程序上。”齐学斌说。
“对。”苏清瑜点头，“你把程序堵死了，她就只能在鸡蛋里挑骨头。鸡蛋里挑骨头的审计报告，在审计署复查的时候是过不了关的。”
齐学斌对苏清瑜说了一句话：“从今以后，清河不会再犯同样的错误。”
苏清瑜点头：“这才是审计最大的价值。不是惩罚，是倒逼进步。”
审计报告正式下发的第三天，叶援朝看到了那份报告。
他的第一反应是意外。
“程序瑕疵？”他放下报告，看着韩冰，“你当初的初稿可是写的‘违规操作’。”
韩冰的脸色很不好看：“郑宏彦改了。”
“他为什么要改？”
“因为马有才反对。”韩冰说，“马有才认为清河的投资决策虽然程序有瑕疵，但动机和结果都是好的，不应该被上纲上线。郑宏彦最后采纳了一个折中方案——‘程序瑕疵’，不追责，只整改。”
叶援朝沉默了几秒。
“马有才是自己的意见，还是有人打了招呼？”
“应该是他自己的意见。”韩冰想了想，“马有才这个人在审计系统里的口碑一直是就事论事。他不属于任何派系，也不欠任何人人情
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