第九舰队和未满编的第七舰队，远征新罗马帝国首都行星“新拜占庭”。
由于联邦国防军拥有兵力优势，帝国军必然不敢贸然应战。因此，便有了最令人震惊的“毒计”。
当帝国开始撤退“新拜占庭”行星的居民后，国防军将调集四大舰队的巡洋舰，对接应平民的船队发动攻击，逼迫帝国军集中兵力护航救援，届时国防军四大舰队的主力便可发动歼灭战，毕其功于一役。
借助超级计算机矩阵“上帝之脑”进行的兵棋推演显示，联邦国防军将成功地消灭所有残余的帝国军舰队，并且将连带摧毁数量相近的民船。
预估新罗马帝国方面的军民将有超过一亿人死于联邦国防军的炮火之下。而进攻行动将导致帝国的救灾撤退受到迟滞，因之而死亡的人员和财产损失则无法精确估计，计算机依照保守公式的推算是十亿人口以上。
面对这种已经突破战争传统底线的计划，总统宋庭荣未咨询国防部长和参联会主席便欣然批准，并给它起了一个响亮的代号“成吉思汗”。
犹如当年给地球人类带来空前浩劫的野蛮蒙古铁骑一般，“成吉思汗”计划无疑将给英仙旋臂星际的人类带来巨大的灾祸。
国务会议上，国防部长埃里克•冯•布隆伯格五星上将，严词反对并当即表示拒绝执行这一作战计划。因为它不仅践踏了军人的道德，也是将英仙星际联邦的国运当作赌注去参与一场风险极大的豪赌。
为了表明自己的决心，布隆伯格当场向总统宋庭荣辞职。
参谋长联席会议主席杜琪锋上将也以同样的理由反对，并且保持了参联会主席与国防部长一致的传统，同样提出了辞职。
宋庭荣毫不迟疑地接受了前朝遗老遗少的主动辞职，并当场任命了星际陆战队前总监、退役上将马努尔•贝拉斯科斯为新的国防部长，英仙星际联邦国防军技术与指挥培训学校前校长张炳业上将为新的参谋长联席会议主席。而且还“钦命”了罗孝琛上尉成为“成吉思汗”作战总统特别副官，跟随“御前”。
当布隆伯格和杜琪锋离开总统府后，宋庭荣立即宣布“成吉思汗”计划启动。
“埃里克，如果计划成功，你和杜琪锋将军岂不是错失了一次名扬青史的大好机会？”罗赵冰在听完了布隆伯格的汇报后，故意发出反问。
“杜琪锋将军自己怎么想，我不了解。但是罗夫人，我，埃里克•冯•布隆伯格，绝不追求肮脏的胜利。”布隆伯格大义凛然地回答，“纵使粉身碎骨
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