并六县立国时，策书上写的是“雍奴县”。按理说，雍奴薮便是雍奴县境。然策书却并未言明。模棱两可之下，蓟王谨慎行事。只规划了靠近泉州县的西部薮域。又所谓“约定俗成”。既然周边郡县，皆以雍奴薮为蓟国界，未生异议。
蓟王这便当仁不让。亲来圈地。
雍阳县城，便是原雍奴城。旧时城中渔家，皆以高脚木楼，离水而居。又趁水大年份，将搁浅薮中的海船，驶入城内，泊在楼前楼后。回想起来，满眼皆是水城风貌。
数年过去，脱胎换骨的雍阳城，又会怎样。刘备颇多期待。
舟行不久。便遥见一座雄城，浮于碧波之上。放眼望去，城外稻田已割过半。雍阳无港，经沽水入环城漕渠。千石商船可经四面水门，直入城中。“沽水漕渠”宽二十余丈，即是繁忙航道，又是护城河。
见游麟号，帆樯林立，王旗高悬。扼守水门的水砦，遂将门上覆道对折升起。覆道坚木包铁，乃为连接两侧阙楼。只需闸门闭合，覆道落下，重压之下，水门断难开启。覆道内弓弩手，亦可居高下射，击杀船上敌寇。
既兼顾大船通行，又利于防守。设计的十分合理。
城内水道如街道，纵横交错。千石商船可并行无阻。两侧高楼林立，鳞次栉比。皆如楼桑八景之白湖水榭一般。户户建有前后环水泊位。泊位前临主水路，可泊千石大船；后为寻常巷陌，可泊两艘五百石小船。
略作沉思，蓟王已幡然醒悟。只需把“道路”换成“水路”，前后“院落”，换成前后“泊位”。整个雍阳水城，规整如棋盘，立刻尽入眼帘。
除去东南西北，四条主水路外，纵横的街巷水道，皆可容双船往来。此时，亦看出前后“泊位”的精妙。若遇大船，无法通行，小船可暂泊入空位避让。待大船驶离，再出泊位通行。
雍阳城，亦设内中外三郭，横八竖六。乃蓟国首屈一指的大城。
之所以城阔，只因船大。不再城外设港，乃因城内出处可供泊船。换言之，整个雍阳城，便是一座巨大的港城。
比起旧时，根根朽木，横七竖八，支撑起的高脚木楼。新造的汉式楼宇，气象森严，巍峨壮观。玄楼碧波，垩墙石阶。下枕滨水长堤，上顶秦砖汉瓦。往来自有屉舟赤马，搬运借助机关塔吊。塔吊上建仓楼、水塔，不一而足。家家户户，两面坡顶上，晒满鱼获。与稻香及水沫混合而成的腥鲜，充满了渔家的特有风味。
城内居民，多出自山海之盟的水贼家眷。
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