裴妙德自然不知道佛门和妖族的算计，或者即便是知道了，他也没有心思去搭理。
如今，他正为朝堂之事忙得不可开交。
若是依照过去的旧制，已经完全无法掌控大元日益庞大的疆域。
天始改制，已经到了迫在眉睫的关头。
然而怎么改制，却成了大元时下最紧要的问题。
有的大臣提议分封宗室诸王镇守疆域，允许陛下的血脉子嗣操练军伍，戍边守疆，但很快这本奏章就被天始帝驳回。
分封诸王，大元只要出了一个怯弱的皇帝，用不了几十年，诸侯国就会变得和以前的穆辽、车陀无异，届时一切又会回到最初的模样。
无非是肉烂在锅里和外面的区别。
车陀数代君王的努力，就被这么一本薄薄的奏折毁于一旦。
天始帝将那个提议的大臣贬去大西北，让塞北的寒风好好帮这个蠢货醒一醒脑子。
除此以外，征战大食，狮俞，那些将领立下的赫赫战功也到了不得不赏赐的时候。
如此大的功劳，若是用公侯之位来衡量已经有些不合时宜，天始帝和太子商议后，决定改一改大元的勋爵制度。
在原有的公侯伯子男的基础之上，再加一个君。
为何不得封王？
只因大元在建国之初，就拟定下的第一条国策，非裴姓称王者，天下共击之。
毕竟在称帝前，裴洪俭的身份就是车陀王，既然他能称帝，其他被封王的臣子会不会也会冒出这样的想法？
开国之君尚可以压制，那后世微弱之君呢？
裴洪俭得替自己的子孙后代考虑，倒不如从一开始就绝了这个念头。
可是这样一来，那些功劳远超公侯的将领，又该如何封赏？
裴妙德想到一个办法。
封君。
前五等仅有勋贵之尊，食邑税收，只能由官府征收后再折合成银钱交到他们手中，勋贵对于封地并没有实际的权力。
封君则不一样，其不仅拥有食邑，还有一块不超过万户的实封，在这片土地之上，封君拥有等同于皇帝的权力，而且皇后必须出身于封君之家。
封君，是人臣的极限。
这样一来，王爵贵压众勋，但却只有名义上的尊贵，没有封地，就无法组建军队。
封君拥有自己的封地，但却失去大义，一旦产生什么不该有的想法，后族和宗室完全有能力及时将威胁扼杀在
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