个以上，若是直接参照各城邦控制领土来划分各郡，相当于重新给原来的城邦赋权，于帝国中央权威极为不利。
因此萧尔知道自己必须拆分。
比如图图尔-休城邦就被拆分成以“柔水城”穆纳和以“林城”特卡什为治所的东西二郡——萧尔特地避免了“三建城”乌什玛尔和“万事城”玛尼这两个休家曾经的都城；
而库普尔家族也同样被拆分成了以“貘城”蒂西明和“白鹰城”萨基为治所的南北二郡，二郡中间甚至还夹着“双丘城”卡洛特穆尔以及“黑虎城”艾克巴兰两大自治国，若是再加上早已被纳入萧尔统治的奇琴伊察，基本上可以说库普尔家原来的城邦被大卸八块。
将郡细分的原因，在场的几位重臣都是心里明白的。
听了阿依塔的话，萧尔便回应道“目前各郡新设，而原先的各大‘第一家族’都被剥夺特权，进入集宫，郡守们要任命官吏，遇到无人可用的情况可以预料得到。
“目前来说，我倾向于让他们在当地寻找有智慧和才能之人，无论是小贵族、小祭司还是氏族能人，郡守们皆可以不拘一格地提拔。
“当然，从当地提拔官吏容易造成滋生，官吏们很快会有人想要利用权威为自己、为家人牟利，而不是单单地为帝国利益展开工作。
“目前来说我们尚需要容忍这种情况，监察院的规模也会在未来一并扩大，我们在不断完善的《诸臣律》亦将是惩治官吏的根据。
“万事开头难，我们当前是需要这些能人贤士的。”
“数年之后，我们就将开启地方官的流动机制，这些被提拔的官员，尤其是各厅之主，将不会再留在自己的家乡，这样我们也将减轻可能的程度。”
纳茉什表达了认可道“萧尔陛下果然有前瞻的眼光。”
监察院总管夜蛇则表态“没错，陛下先前让我将间谍团队转化为对地方官吏的秘密监察官，的确有这样的用意。”
实际上，为了防止夜蛇及其自己的团队在不断膨胀的同时有越来越多的私心，萧尔已经在着手建立另一支监察队伍，那是由十花和奥契牵头秘密建立的——这两人都有相关的经验。
按照萧尔预想，这两支互不相认的监察队伍很可能在不久的将来展开内斗，表面上是无意义的内耗，但他作为至高领主从中制衡，实际上反而更加确保了自己的地位。
毕竟，即使当前夜蛇足够忠诚，又拥有理想与情怀，他手下越来越庞大的间谍网络中，也难免会出现谋
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