外运都没有地方买――张涵同样也严禁粮食外销。三辅米谷最贵时，一斛五十万钱；豆麦一斛也要二十万钱。说白了，吃人都比吃粮食便宜。实情也是如是！
献帝的经历坎坷，屡经磨难，为人处事却比其父兄强许多，对民生多少有些概念。然而，说了不算，算了不说。献帝这人就是个傀儡，薰卓也好，李?、郭也罢，根本就没把他当回事。
举个例子。
献帝新迁入长安的时候，随行官民多数都没有换洗的衣服，献帝就欲发少府所藏的布，来给他们。说白了，总不能让他们衣冠不整，光着膀子在宫里晃。但是，李?却不同意，他说：“官民有衣服穿就行了，为何又要作？”
李?不肯，献帝是一点办法也没有。但是，衣服还得做。献帝就把马卖了百余匹，又命大司农拿出杂布二万匹，与卖厩马所得，赐给文武百官及贫民不能自存者。按说，皇帝拿自己的钱给人，也算可以了。然而，李?又不同意了――此人见钱眼开，他说：“我家还不够用呢！”，便全都拉回了自己的营中。
献帝命人开太仓煮粥赈济灾民，然获救的人终是九牛一毛――从高昂到奢侈的粮价就可以判断出，献帝地努力基本没起到什么效果。他的本事就是这么大，李郭等人不同意，他即便有心救济，也是无济于事。至兴平二年（195）春天，三辅之民十去七八，连公卿大臣也多有食不裹腹者。
如此一来，别说是献帝，就是大臣们，也没有人愿意再待在这里等死了。说来也巧，献帝与公卿们正想方设法从三辅这个大牢里逃离时，有人不约而同也起了一样地心思。
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