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77.以工代赈有弊端

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只需要救助百姓的田地庄稼和牲畜,等来下雨,情势自然会缓解。

但朝廷也不能坐视不理,必须积极进行赈灾。

工赈在明代是比较发达的,在整个发展的过程中,呈现出几个特点。周乾边说边将这几年的赈灾经验,用纸写给刘三吾看。

明朝工赈,前后差别明显,前期工赈这种救灾方法用的很少,应用广泛在明中期。

洪武初年,朝廷对工赈虽然特别的重视,但是始终没有制定出特别完善的制度来工赈,都是临时决定。

明初的洪武三年和洪武五年,工赈都是官府是主要力量,参与最大的是富民和富户,这是工赈里最常出现的一个问题,

成化元年,四月陕西巡抚项忠修西安,延安等五城,便用过工赈。

成化二十年,北方各府大旱,百姓逃荒,朝廷便派刑部侍郎,工部侍郎等十多位官员带着京库银二十五万两往山西,河南等地救济。

刑部尚书何乔新“让民疏沟渠,而偿以粟”,便是通过兴修水利,以工赈灾。

弘治,嘉靖,万历年间,以工代赈更是到了成熟地步。

刘三吾见周乾呆愣,便道:“时值灾荒年间,钱粮赈灾的直接救济方式是荒政主要举措,至于工赈……”

周乾接过他的话道:“以工代赈手段使招募的劳役受益,它有保障基本生存需求,可以维护治安稳定,增加劳役自救积极。

但是南直隶沿江旱灾,还是需要朝廷直接出手,如此才能发挥作用,与其让武将军队来约束督促百姓工赈,倒不如让武将京军拨出一部分,替百姓兴修水利,替朝廷救民。防止流民四处的乱窜才对。”

“因为旱灾致死的庄稼,朝廷可以帮忙分担一半损失,天气炎热,死了一天的鸡鸭之类,便立刻埋了,不要让百姓食用。”

刘三吾细思之下,决定今日便去向陛下说说,看看陛下的意思。

院子外河畔的青石板,路咯吱咯吱有扁担声和车轱辘,预示着新的一天即将开始。

天亮了,刘三吾和蓝玉简单的在周乾家洗漱一番,赶进宫上朝。

而周乾则是骑着他心爱的小母马向国子监而去,国子监教授的内容他不是很喜欢,四书五经也就那样。

路过周长平家时,周乾翻身下马说了几句话,阮宜良看见他,依旧是话很少,但眼睛分明透着欣喜。

阮梁氏摇了摇头,自家这孩子心地单纯,周家这小子如今成了国子监的监生,这几日连过来也不过来


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