伍，江宁的治安，便迅速的变坏了。
不过，曾国藩之所以说，“事情的难办，就难在这里”，并非指这些“散兵游勇”的所谓“能量”，朝廷如果狠下心来，散兵游勇之跳踉，毕竟是鸡蛋碰石头；说一千，道一万，“事情的难办”，还是难在他们头上的顶戴，叫朝廷投鼠忌器，下不得重手去。
“事情确实难办，”关卓凡说道，“不过，难办是难办，并非不可办，既已晓得症结所在，便可对症下药了。”
顿了顿，“症结有二：第一，宦囊已空，莫说‘近乡情怯’，就是返乡的盘缠，都凑不出来；第二，以顶戴、功名为怙恃，以为朝廷的刑典，不能加于己身，两下里一凑，自然而然，开始明目张胆的骚扰地方、找‘快钱’，于是，作奸犯科，种种不法，横行无忌。”
曾国藩默然片刻，缓缓点了点头：“是。”
“我既然觉得，”关卓凡说道，“留居江宁的湘籍将弁士卒，流落江湖之种种情形，某种程度上，可以比附旗人，就从‘八旗改革’之‘买断旗龄’上头，生出了一个主意来。”
买断旗龄？
曾国藩心头一跳。
“买断旗龄之后，”关卓凡说道，“旗籍虽然保留，那份饿不死、吃不饱的钱粮，却没有了；同时，既有了生业的许可，又有了生业的资本，两下里一凑，但凡是个人，就不能不努力生业！”
这……
“人同此心，事同此理！”关卓凡微微提高了声音，“我想，这班散兵游勇，如果有了立身、生业的本钱，同时，没了免于刑责的‘护身符’，总不成，还会、还敢，继续为非作歹、无所顾忌？”
曾国藩心头，大大一跳，“王爷的意思……”
“毋庸讳言，”关卓凡说道，“这班湘籍将弁，既已裁撤的裁撤、去职的去职，就绝无再补缺的可能了，则头上的顶戴、身上的功名，除了见官不拜之外，再没有任何正经的用处了——”
微微一顿，“既如此，倒不如仿‘买断旗龄’例，由朝廷拿出一笔钱来，将之‘赎’了回来，如此，这班流落异乡江湖的湘籍将弁，兜里既有了钱，便可以高高兴兴的回家了！朝廷呢，也不用再苦恼于要不要将其绳之于法了！如是，公私两便，水清河晏，江宁……真正好叫‘江宁’了！”
这——
真正是匪夷所思啊！
在此之前，只有个人向朝廷“捐官”的，哪里有倒转了过来，朝廷向个人“赎官”的？
这也罢了，关键
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