“陛下要我去组建新军？”
盛长桢从英国公口中听到这个消息，不由地吃了一惊。
任福兵败的事并不是什么隐秘，汴京城中稍有些能量的人都能轻松打探到。
但新军的组建只是尚未付诸实践的想法，赵宗全只召集英国公等军政重臣商量过几次，消息还不曾传到外界。盛长桢正好休假在家，因此并不知晓。
张辅点了点头表示肯定，面色却是颇为凝重：“陛下认为，我大周足有百万军队，但除了几支边军之外，其余大部都是难堪大用，徒费钱粮罢了。
但这是军中痼疾，牵连甚广，短时间里，陛下也没把握将之根除，只能暂且搁置，另辟蹊径，组建一支新军，来应付日后的战事。”
大周的冗兵之患由来已久，归根结底，其实还是源于大量的土地兼并，导致农民无地耕种，失去经济来源，成为无业游民，给社会治安带来隐患。
再加上各种灾害频发，百姓流离失所，朝廷为了不让流民变成叛军，就绞尽脑汁想出了一个办法：招募饥民为厢军。
这一手段缓解了社会矛盾，但也造成大周军队人数庞大，结构臃肿，实际的战斗力堪忧。
尽管厢军们生活得并不好，有的地方甚至与乞丐无异，但要保证这些人饿不死，朝廷每年都必须支出一笔庞大的军费来养着他们。
就这样，还有将近一半的军饷流入了各级将佐的腰包中，也就是俗称的吃空饷。
庞大的厢军给国家财政带来极大的负担，这一点，有识之士都能看得见，但却没有人提出要裁撤厢军。就连赵宗全，虽然对军队战斗力不满意，也只是提出组建新军罢了。
原因其实很简单，这些厢军本质上就是国家养着的流民，如果被裁撤，立刻就会衣食无着，一旦有变，这百万人很容易就会成为乱贼，把大周的江山搅得稀巴烂。
厢军不能裁，即使要裁，也要徐徐图之，所以赵宗全才会提出组建新军。
只是，如果想要保证新军的战斗力的话，人员、军械、训练，各方面都不能马虎，这肯定需要一笔极大的花费。
朝廷拿得出这笔钱么？
张辅听完盛长桢的疑问，微微一笑，又看回盛长桢：“你怂恿陛下开海的时候，不是把开海的好处吹到了天上了么，陛下早有打算，要用这开海得来的利益来组建新军。”
原来如此，盛长桢恍然大悟，思忖片刻，他又苦笑道：“开海才刚刚起步，如今也只是开放了海门一港罢
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