“乡老们可以参与到日常的事务之中，但将这些事务，都在处理的方式上用秦律作为依据，此其一也！”
“以名誉为主，三老制虽然依旧存在，但名存实亡，主要做的事情反倒是调和矛盾。此其二也！”
“将三老确定为三人，而并非多人，将他们的人数压制下来，即便是想要阻拦什么，力量也少许多。此其三也！”
“规定乡民若有什么问题，可以禀报到乡老，增设一个百姓上报的渠道，同时也让三老多一点事情，疲于奔命，此其四也！”
“以三老为主体，每年召开乡民提交意见的大会....”
仅仅是一炷香的时间，萧何便给出了答案。
对于三老制的改革，让柳白都叹为观止。
这尼玛....不是百姓代表吗？
果然，天才就是天才，或许时代对于他们来说会有些许的局限性，但一旦让他们看到一些苗头，便会用自己的方式，冲破这样的局限，从而达到政清人和的地步。
“萧何，你说的很好，这件事便交给你去办。”
“小学的开设，不能有延误，百姓们必须要尽快用知识来武装大脑，除却为大秦培养人才之外，百姓们的多方位发展，也能够让整个大秦的生产、社会，产生一种质的飞跃。”
柳白起身，将那奏疏交给萧何，直接下达了任务。
这一下，任务不可谓不重。
三老制的改革，已经是一个丞相都觉得棘手的事情了， 而柳白....就这样直接交给了萧何。
这一份信任，俨然就是让萧何彻底拥有丞相的权力了。
“柳公放心。”
“三老制为我大秦作出过不少的贡献，此番三老制的改革，对于大秦来说，一方面是为了适应如今的昌盛发展，另一方面也是对这些乡老的奖赏。”
萧何点了点头，面色严肃得接过这项任务。
奖赏....看似这两个字在萧何这边就是屁话，实则不然。
削减了乡老在官衙的影响力，但萧何的举措，却是让乡老们能够更加贴近百姓，将百姓们的诉求没有任何阻碍得传递到官衙之中。
日后，大秦所作的国策，定然离不开这些乡老们的谏言。
甚至可以说，每个地方的乡老，都是大秦用来收集百姓声音的耳朵。
这样的提高，是名誉和地位的双重提高，虽然不能直接参与到政事之中，但....对于政事的影响， 绝非
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