权手中，那么内阁再强化，也只是个行政部门而已。
国家是一个机器，各部门各司其职。
天子是核心思想。
如此即可。
朱见济的想法，是以后朝堂各部门各司其职，并强化都察院的作用，起到监督、惩罚的作用，打造出一整套的合理的政治体系。
但要打造这样的体系，天子必须放权。
所以第一步是从内阁开始。
其实之前已经有征兆了，这一两年刑部那边的死刑桉，天子已经很少过问，刑部和大理寺就是最终审核部门。
不过此事还要完善。
说到底，朱见济想要如此操作，必须先达成一个目标：强化都察院，建立一整套遍及全国的都察系统，而不仅仅是现在这样，依靠地方都察道的几个御史来监督。
换言之，朱见济是想打造大明的公检法体系！
只有完善的公检法体系下，朱见济才敢真正的放权，否则指挥催生一大批的贪腐，甚至严重的话，皇权被架空。
所以先试点。
让内阁和都察院先合作，看一下效果如何，如果效果好，那就扩大内阁，与改革总政司合并，将这两个部门变成国家发展规划部门。
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