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在起初一星期的劝告期里，城管们苦口婆心地劝说，犯事的民众一离开，即开吐。
垃圾照样乱甩，说了也是白搭。
一星期之后，行政中心差不多所有的官吏加上城管，统统上街执勤，捉拿敢违反城管条例的民众。
这下热闹了！
一个七十多岁的老婆婆，吐口水被捉了，她老态龙钟的，耳聋口拙，说得差役们犯了难。
然后一个带孩子的小媳妇，上街乱丢垃圾，差役一说，孩子大哭大闹，差役们手足无措，旁人在看热闹。
一条大汉，吐了口水，被罚银一两，爽快给了，走二步又来一口，见差役来听，他快跑，差役们在后面追喊着“别跑！”
有个后生，吐了口水，被罚银一两，无钱，被判扫街，他觉得丢脸，赖皮地不肯走。
……
一天的街道情况向颜常武和陈衷纪汇报，听到“很热闹”，陈衷纪忧虑地道：“我们是不是管得太宽了！”
以前的县城管治，还从来没有管到这样的情形，民间有组织打扫，仅此而已，许多地方都是脏乱差，县镇上污水横流，垃圾处处，苍蝇成片的乱飞，还有那猪、牛、狗、鸡到处都是，有的街道简直就是大垃圾场！
这一幕在各个城市比比皆是，中外概莫能免，大家都习以为常，从来没人说过什么。
连口水都不给吐，陈衷纪说了：“大龙头，外人说我们管天管地管空气，什么都管……”
改变已经开始！
以前不在公众场合时，陈衷纪一般都称呼颜常武为“贤侄”，现在上升到称呼为“大龙头！”
“不算管得宽，我还想管到乡！”颜常武淡然地道。
“什么？”陈衷纪大吃一惊，无怪得他惊奇，国朝历史上几乎都是“皇权不下乡”，朝廷的力量管治到县城，对乡镇并无直管，历朝历代，都是如此！
“现在大家都是移民，宗族关系不象以前那么紧密，正好把管治力量下到乡村！”颜常武自说自话。
知道了大龙头心性很高，但没想到他竟然达到了此高度！
他这是要打破常规，他要逆天哪。
“我们有这么多的人员和财力吗？”陈衷纪不想阻他，开始从成事方面考虑了。
“没人，可以培训，财力来源，在于发展经济！”颜常武轻易给出了未来努力的方向，让陈衷纪有小小的激动，真要是成功，那简直是中国千百年以来格局的大变动，而他
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