把他们这些非东林党的士人赶出朝堂，让东林党的官员上位。而那些支持东林党的士人，未必也全是真的支持东林的主张，更多的士人也只是想着东林上位之后，能依附东林得到个官职罢了。
但是现在他遵照崇祯的意思，推行地方行政改革。一下增加了这么多空缺，那些意志不坚定的士人，必然会抛弃东林而向他投诚。
如此一来最近朝中声势浩大的东林党复起的声音，很快就会自动沉静下去。而攻击他是阉党党羽的声音，也很快就会烟消云散。
正是基于这个考虑，黄立极才迫不及待的接受了崇祯推出的地方行政改革方案，连对最为诟病的让吏胥参加科举的条件都没有提出异议。
黄立极咳嗽了一声，正想着应该怎么反驳张瑞图时，比较正直的李国普却冷不丁的插嘴说道：“芥子兄此言差矣，陛下说的也是有道理的，整天和士大夫接触的吏胥都教化不好，何以教化百姓。这吏胥但凡有上进心的，还是应该给他们一个出路。
再说了，我辈士子寒窗苦读十数载，难道还能让一个蝇营狗苟的吏胥在举业上比下去？真要有如此大才，我辈应该感到欣慰才对，圣人曰：有教无类。正是为此。
我倒是觉得，陛下一口气在知县以下增设了三个官职，官职冗滥，有重演故宋冗官之弊。今日大明已是三空四尽之秋，连九边军饷都要时时拖欠，焉能设置如此多之官职，我大明百姓如何负担的起？我必要上疏纠正陛下之疏漏。”
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