一会说结党是君子同而不和。总而言之，随着立场的不同，对于党人的评价也就变得千差万别了。
究其根本原因，还是在于这些党派行事不够光明正大，又没有切实的表明自己结党的目的是什么，导致君臣相疑，同僚倾轧。
因此，借着徐光启、钱谦益两人的组党行为，崇祯决定试验一下开放党禁。以规范党派在朝政中行事准则，消弭朝中的党争。
首先第一件事，他会下令御前秘书处成立一个党团办公室，专门负责管理政党的问题。不管是徐光启的科学进步党还是钱谦益的新东林党，都必须向该办公室报备本党建立的宗旨和政治理念，党组织的形式和党员的名单，运营党的经费来源，党的法定代表人。
崇祯同时提出，党派成立之后，必须有约束本党成员行为的能力，入党的官员不得借助党派的力量打击异己，谋取私利，破坏大明的法律，和企图颠覆皇室等。
最后，因为崇祯需要时间观察公开组建的政党是否合适于大明，因此在五年内不接受两党之外的党派成立申请。崇祯再次重申，任何人都不得在私下结党，违者将免去官职和流放海外。
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