自然是没有问题，但江户幕府却只同意开放口岸自由贸易，对于其他条件一一做了否决。
让张国纪感到郁闷的是，江户幕府并不是看到了这些条件实施后会给日本经济带去危害才否决的，而是他们不清楚自由贸易和中央银行会给日本带来什么样的变化，因此才决定否决的。
作为一个有理想的商人，张国纪现在最想要做的，便是将大明海外贸易银行从大明中央银行、山西银行、交通银行手中独立出来，成为大明第四家拥有发钞权的银行。
为了达成这个目标，他势必要说服江户和大阪一起建立一个全国性的中央银行，然后才好向皇帝和户部请求，将大明海外贸易银行单独独立出来，成为大明周边各国中央银行的中央银行。
江户幕府的拒绝让张国纪很受伤，一个只包括了西日本经济圈的银行恐怕是难以称作日本中央银行的。因此他也觉得，应当将幕府的代表弄去国内，切断了他们同江户的联系之后，也许就能够逼迫他们同意了。
除了荷兰人之外，联军其他人都赞成了叶雨轩的提议，并向幕府发文，要求对方派出全权代表前往天津谈判，如果2月5日之前不予答复，联军方就将视为双方谈判破裂。
崇祯五年二月四日，在截止日期之前，江户终于接受了联军更换谈判场地的要求。二月五日大御所秀忠不顾家光和其他幕臣的劝阻，决定亲自前往明国谈判。
秀忠认为，中国皇帝一向视自己为天下之主，既然幕府已经无法在军事上抵抗联军的进攻，那么德川氏在政治上作出屈服的态度，才能换来中国皇帝对于幕府的宽大处理。
一味的强硬或是拖延谈判，最终只能把事态推向不可测度的结果。以联军展示出来的力量也许未必能够征服日本，但是打倒江户幕府却已经足够了。
二月十二日，秀忠抵达大阪城，丰臣千代亲自出城迎接，祖孙两人见面时，倒是依旧如从前一般亲近。
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