的。”
钱谦益眨着眼睛，正想着该如何应对皇帝的这番言论时，一边的孙传庭终于帮了他一把，出声向崇祯说道：“既然陛下也认为这是用来应对最坏的打算的，那么臣可否请陛下暂不对外宣布。臣等可以着手进行准备，若是局势真的如此之坏，再执行这些措施，这样也可让天下士绅少一点对抗朝廷的意愿。”
郭允厚和钱谦益不由连连点头附和道：“不错，孙总长这是老成谋国之言，就是刚刚殿上公议的那些条文宣布出去，恐怕就已经要得罪许多人了。若是再把这些内容直接公布出去，臣等担忧灾变未起，士绅倒要先乱了…”
朱由检思考了许久，终于对着钱谦益等人说道：“这样，你们先梳理出一个条陈出来，局势发展到哪一步，就实施什么样的措施。只要条件达到了，内阁就可直接发布政策，军队则立刻实施，也就无需再拿出来公论了。
另外，为了确保各部门之间更有效率的配和，朕认为可以组建一个应急指挥部，朕任总指挥，内阁、六部、海陆军总长皆为指挥部成员。
但凡是关于抗旱赈灾事务的，一律报应急指挥部，而指挥部作出的决定即为最终决定，任何部门都不得以任何借口拒绝执行…”
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