杨越进入陆院的依据是二等功保送提干，与此同时他身上还背着一个三等功。张朝封在昆仑山上和杨越一样也是二等功，在1113事故当中，他还有个三等功的加成。
所以实际上来看的话，杨越和张朝封脑袋顶上的光环都一样。而且张朝封在陆院期间有立功表现，杨越没有。如果要提前晋衔的话，反而张朝封比杨越要更具备这个资格。
牛再栓头疼的地方就在这里。
防化连不是没有中尉，二、三排的排长个顶个的，哪一个的军衔都要比杨越要高一级。
所以走正常程序的话，牛再栓想提拔杨越，基本没这个可能。
因为根据部队的组织规定，在岗军官必须符合当前岗位的最低军衔要求。防化连的副连长是副连级军官，最低军衔要求是中尉，不可能一个少尉能上这个位置。
但是有一个例外，那就是破格提拔，一旦被破格提拔，少尉上了副连级，为了符合他的副连级身份，组织程序会立刻让他变成中尉。
军职和军级这两个东西，是相互制约的。
而杨越具备这个破格提拔的资格吗？
这个问题得一分为二进行考量，首先，杨越有过立功表现，这个没问题。但是，那是在进入陆院提干之前。在提干之后，杨越不仅没有立功表现，反而还有一个记过处分，虽然没有记入档案，但十六师应该是有记录留存的。从组织审查这一块来说，政治部要比防化连考虑的东西多得多。他们的决定，必须要符合干部提拔流程。
当然，这些都是纸面数据。
牛再栓认定了杨越，一见钟情的那一种。他和仇几满两个为了这个事半夜三更都在讨论，仇几满的意思是和稀泥。先报上去，看看上面的意思。如果上面没意见，那当然好。但如果上面有意见，特别是如果政治部有意见的话，那这件事基本上就凉了。
他的看法是，以静制动，不变应万变。
牛再栓半天没说话，两只眼睛瞪着仇几满，说了半天，你就给我来了这九个字？这特么走正常程序还要你来说？一封报告就解决了，我犯得上大晚上的不睡觉，拉着你在这商量对策吗？
老牛气的两眼冒烟，一挥手：“老子明天去找参谋长！”
仇几满连忙道：“你可别！你为这个事已经打了很多电话了，参谋长估计都烦死你了。找他没用，你得找政治部！干部任用提拔，他们才是主角！”
“找他们有个屁用，组织程序走下来，杨越仍然是个少尉
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