需要形成规模化。
霍东让古义负责益州的造纸，让尚校负责蜀锦，李强负责井盐。
现在霍东已经让益州的佃户、流民、奴婢重新有了户籍，之前霍东已经颁布律法，雇佣百姓需要支付钱财。
为了筹建这些工坊，需要拿出大量的铜钱，霍东在益州缴获的那些铜钱派上了用场，为了不影响益州的物价，霍东让冯立适当放出一些缴获的“蜀五铢”。
刘焉、刘璋父子在管理益州时铸造发行了一种小五铢钱——“蜀五铢”。
蜀五铢铸工还算精整，一般重量为四铢左右（一铢为0.65克）。
相比于建武五铢和四出五铢，“蜀五铢”还是存在轻微的贬值，但已经比汉末减重的五铢钱优质很多，尤其是与破坏汉末经济的董卓铸造的“小钱”相次，这种蜀五铢简直是难得的良币。
董卓在迁都长安后，因为钱财问题而苦恼，后来就想出来自己铸造铜钱，贾诩深知董卓有掠民之意，便拿着重量不足一铢（一铢为0.65克）的“小钱”样品给董卓。
这小钱差不多就是一个“铜环”了，甚至可以当戒指带了。
董卓看到小钱后非常满意，于是便开始大量制造小钱，东汉的各个诸侯、大族纷纷效仿，开始铸造小钱。
铸造早的可以掠夺他人，铸造晚的为了减少损失也必须铸造，东汉的经济开始瓦解，许多地方只能以物换物。
霍东一直都在用相对较重的五铢钱做交易的货币，不承认小钱，杜绝小钱在他地盘的流通。
现在缴获这么多的“蜀五铢”，只能暂时先用一段时间了，等到攒够足够多的铜后，霍东会重新铸造铜币。
霍东可不准备像刘备入蜀时那样铸造“直百五铢”，那样等同于饮鸩止渴、杀鸡取卵，会让百姓再无活力，经济也会持续下沉。
一个“直百五铢”大约重十五铢，大约是“蜀五铢”的四倍，但一枚直百五铢却要赋予一百枚蜀五铢的价值。
直百五铢的重量是蜀五铢的四倍倍，而面值却是蜀五铢的一百倍，简直比董卓的小钱还丧心病狂。
通俗点理解，益州百姓用蜀五铢交易，价值一百钱的物品卖出后对应的钱重为二百五十克，即与二百五十克铜等值。
当百姓用直百五铢后，一百钱的物品卖出后只能获得一枚重十克的直百五铢钱，中间的二百四十克铜的价值蒸发了。
刘备铸行直百五铢，并开办官市，以直百五铢购买民间物资后，“数
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