州牧中立于汉、魏、成家之间，但隐隐有投靠第五伦之意，如此既能消灭后背隐患，也能增加大汉的纵深。
可他最终还是没勇气将这些话告诉刘秀。
“时机未到。”
邓禹如此告诉自己，将奏疏小心收好，事情到了这一局面，想来刘秀也只能答应以金陵为陪都的建议。
“金陵究竟是京师还是陪都，不重要。”
邓禹很清楚，此事不在于是否去做，而是表明一个态度：退保江东，不再用东南有限的人力钱粮，去投入犹如无底洞的“克复中原”。
“陛下当然是承运之人，但或许，其天命不在于骤然光复大汉，而在于延续刘姓社稷。陛下尽力了，但南方规模如此，亦自无嫌。”
以东南一隅，区区几百万口，对抗第五伦九州之士，亿兆斯民？怎么可能速胜？荆襄之战还可以归咎于他邓禹指挥无能，但徐淮一役，百战不殆的刘秀亲自布置，却只得小胜，淮北还是丢了，重臣战死，除了丧事喜办竟无其他办法，这对南方士气来说，是极大的打击。
“若期盼与魏国速决死战，那大汉必然骤亡，事到如今，只有以退为进。”
邓禹愈发坚定了自己的想法，他深知刘秀的心志，一定不会接受偏安，那就由他这个无能的臣子，来做一次小人吧！
在他想来，方望的“合纵抗魏”失败后，对付魏国的法子，只有一个字，拖！
这是邓禹出使白帝城，亲眼见到巴蜀山川后就想清楚的事，联蜀抗魏，凭借山河之固，抵消魏国民力军力。
既然正面无法战胜第五伦，那就只能赌！
“赌第五伦不耐久耗，欲取江东上游，南下进攻江汉，遭汉、蜀夹击，初尝败绩。”
但这还不足以让魏国土崩瓦解，只能确保魏军暂退，让这“三国”局面长期维持下去。
“再赌陛下与第五伦，究竟谁寿命更长！”
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