拨款或贷款，先变成债权，接着又变成股权，然后通过股票发行一股脑地卖给股民。
这种做法，有相当的积极意义，一方面让陷入绝境的国企获得喘息的机会，另一方面也解决了居民储蓄增长过快的难题。
正因为这种机制的出现，股民可以预测未来一段时间将要上市的股票，而有点路子的可以「查阅」。显然，南易就属于有路子的，所以，他这会在看今年七月到明年上半年的上市企业名单以及明年下半年的预测名单。
南易亲自下场玩过内部职工股，对它的认识不浅，他当时发行鸿图地产内部职工股的时候，正处于职工股的混乱时期，无须通过中间交易机构，直接就面向股民发行。
从1993年开始，各地陆续成立了28家证券交易中心，主要从事数千家定向募集公司内部职工股的柜台交易和过户转让。
从1994家开始，由于柜台交易受到限制，又陆续成立了从事定向募集公司内部职工股经批准可以挂牌转让的产权交易中心，为内部职工股提供了自由转让的平台，而挂牌转让也使内部职工股大量的流到了社会上，转为实际上的社会个人股。
原本产权交易中心交易的其实是早就流向社会的内部职工股，而不是真正内部职工持有的内部职工股，只不过当年一开始，内部职工股的发行范围就已经越界，其中又存在超比例发行（刚开始额度不能超过20%，后改成2.5%），以及把部分法人股拆散卖给个人的情况。
超发的最终全都认了，而法人股也有小部分企业在上级的指导下转成了内部职工股，大部分的却没有处理，虽还没有明文规定，但是从体制上就可以推测出来，法人股几无可能通过正规渠道转让流通，也不可能登陆二级市场。
【鉴于大环境如此，
除了内部职工股，还有另一种职工股，名为公司职工股，其字面定义是IPO后，企业按占流通股本10%的比例向职工配售，职工按发行价格所认购的股份。
实际上，公司职工股可以称为画饼股，它的手续可能是在IPO后办的，但是却早已经「画」出去，可能是画在产品滞销、半年没发工资之时，也可能是画在IPO的前夜。
所以不管是在手里放了许久没有产生效益的内部职工股，还是被画得比较早的公司职工股，对于见识有一定局限、手又有点紧且自家知道自家事的内部职工而言，尽快把手里的股票卖出去，不去做上市之后翻好几倍的梦，也不失为一个很好的选择。
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