表现优秀的劳教人员，充实到舰队中，充当专门控制大帆船的水手。
让他们直接掌握武器，还是有些冒险，但操控帆船还是可以的。
这一来，等于极大地解放了海军和海军陆战队。
目前海军和海军陆战队，分别都有两个连，六个排，各有一百七十多名士兵。
受限于罗德曼群岛的人口基数，新军在较长的一段时间内，很难再次得到扩充。
而当这一百五十名劳教人员，充当水手分配到战舰和商船后，现有的海军士兵将会逐渐脱离操控船只的任务，专职于海上战斗。
那么，海军陆战队也将会脱离舰上任务，主要承担起防护罗德曼主岛的任务。
经历上次的死士偷袭事件，克莱尔已经意识到，主岛的安全同样重要。
而通过这种调整，克莱尔原先基于海军和海军陆战队的不同分工，将会变得更为明确。
从此之后，海军专司海面战斗，海军陆战队则专注于地面战斗。
长远来说，这种明确的分工，肯定有利于两个兵种，在各自领域的战斗力提升。
对于这个问题，克莱尔其实早有认知，之前只是一直苦于军力捉襟见肘，而无法贯彻原先的安排。
他倒是没想到，最终他撬动军事变革的基点，竟然还是来自于海盗。
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