主要确定为了这么几种：1、从县财政中特批两百万注入公益基金，以后每年都会给与不少一百万的固定投入；2、发动企业及个人进行捐款，其中主要是企业捐款为主；3、在保证收益的情况下，用这笔钱的其中一部分去购买债券和企业股票，以获得收益。
苏月芹作为常务副县长，拥有财政审批权，而且她本身在县委常委中的分量也很高，再说发展这种传达社会正能量的公益事业，县领导们估计也没有人会公然反对，所以财政投入这部分交给苏月芹去办，肯定是没问题。
至于发动企业捐款这一块，则分成了两部分，其中国营企业还是交给了苏月芹来负责，而民营企业则主要交给了陈明宇来负责。
华阳的国营企业大都是县属的，这些企业老总都是苏月芹的下属，苏月芹发话让他们捐款，估计没有人敢不听，也就是个捐多捐少的问题。而陈明宇跟县里那些民营企业的老板们普遍关系都很好，发动他们表表爱心，估计问题也不大。
至于在保证收益的情况下，用这笔钱的其中一部分去购买债券和企业股票，以获得收益，陈明宇更是很有自信。
除了资金的来源之外，还有一个很重要的问题，就是要明确服务对象是什么人，或者说主要帮助的是什么群体。
陈明宇虽然有心为公益组织的发展摸索出一个成功的模板，但是他也不会盲目的追求成功，而是会立足现实，稳扎稳打。
所以他准备先准备发展一个小型的公益组织，而在确定公益组织服务对象这件事上，他没有和苏月芹关上门来讨论，拍脑袋决定，而是先大约的确定了几个方向，然后苏月芹以县政府的名义，充分发挥社会资源进行了一番调研，最后把服务对象确定为了家庭贫困的学生，以及失学儿童。
因为，根据调研结果显示，华阳的失学儿童比例很高，尤其是在农村，几乎有超过两成的适龄儿童在小学毕业后就辍学了，甚至有很多人连小学都没有上完，而到了初中之后，失学比例更是直线上升，几乎接近了五成！
这可是一个触目惊心的数字啊！
同样根据调研结果显示，导致这么多学生辍学的原因主要有两种：1，观念落后，认为读书无用，认识几个字就行了，还不如早点退学帮助家里去地里干活，或者是去外地打工，挣钱补贴家用；1，家庭贫困，负担不起。
而在这两个主要原因中，因为家庭贫困，负担不起上学费用而辍学的比例相当大！
对于那些观念落后，认为读书无
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