用过餐点后，秘书处呈上的《1863年国际政策前瞻研究报告之第一册；神州动荡落幕》业已送达，李察一边喝着解腻的茶水，一边翻阅起来……
报告从当前形势讲起；
今年初
同治元年（1862）正月初十日，慈禧太后以同治帝名义发布上谕，正式宣布了朝廷“借师助剿”的决策。
所谓“借师助剿”，就是借助洋人的坚船利炮，剿灭已经持续多年的长毛匪乱。
早在咸丰二年（1852）太平军进攻楚南时，就有人提出请洋人派“火轮船入江助剿”的建议，因两江总督沿江阅兵而中止。
第二年太平军兵临南京，上海道吴健彰奉巡抚杨文定之命，向上海唐、英、法领事乞援，要求英、唐国两国兵船开入长江，帮助清军驻守南京。
那时候
大唐帝国刚刚打赢唐墨战争，自家各种麻烦千头万绪，是以未曾答应。
第二次鸦片战争后，咸丰十年九月，《北京条约》刚一签字，法使葛罗即向恭亲王奕訢表示；法国所有船只兵丁愿悉听调遣，帮助清廷“攻剿发逆”。
俄使尹格纳切夫也提出愿为清军“教铸枪炮”，并派兵镇压太平军。
当时大唐王国正身陷北美战争中，可没有功夫搭理这边的事情，最后也不了了之了。
咸丰十一年（1861），英国也表示愿助清廷“压平内乱”。同年6月，在赢得北美战争胜利后，大唐帝国态度也终于松动了，表示愿意“适予援助，恢复和平”。
对此，清廷中许多实力派大臣极表赞赏。奕訢、曾国藩、薛焕等相继向朝廷建议“借师助剿”。
同年十一月，太平军攻克宁波、杭州，十二月再次进攻上海，终于使清廷下了最后的，作出“借师助剿”的决策。
得到了列强支持的清廷，迅即在一系列战场上取得胜利，打的“发逆一退再退，丢城失地，已然溃不成军矣！”
李鸿章聘请唐国教官，编练了数千名按照新式兵法训练的长枪兵，号称“淮军”，率领开到安庆与原湘军程学启、郭松林部合并，总数约7000人。
不久后，李鸿章率淮军由安庆乘英国轮船开赴上海，置大营于近郊新桥，与英法唐干涉军、华尔洋枪队在奉贤、松江、青浦一带围剿太平军。
其采取“剿抚兼施”策略向太平天国苏南地区进攻，步步为营。
李鸿章招降常熟、昭文、太仓一带太平军守将，会同“常胜军
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