下采取五丁一兵的策略，就是一户人家中倘若有五口成年男丁，便至少由一人从军，否则全家问罪。若是家中男丁数目低于五口，就要缴纳一定的赋税作为补偿，称作“兵役税”。
这样的一番强征下来，洛阳朝廷的兵力猛增，由杨玄感兵败之时的十五万人，一下子扩充了二十多万，达到了将近四十万之巨，军队规模仅次于刘辩的洛阳朝廷。
虽然新征的兵丁战斗力不足，但随着朱、杨两大家族的崛起，不断的向朝廷举荐人才。杨家除了杨素父子之外，又有使一条水火囚龙棒，武艺高强，年龄在四十岁左右的杨林，与杨坚的儿子杨广出仕。
在朱家这方面，除了朱元璋的儿子朱棣与外甥李文忠之外，又向朝廷举荐了弓马娴熟，用兵有方的故友徐达，深受刘协、杨坚、皇甫嵩等人赞赏，被拜为将军，作为朱元璋的左膀右臂，训练军队。
要问这些人是怎么来的，答案是杨坚在吕布爆表之时出现的，乱入之时随机携带了大隋靠山王杨林，以及儿子杨广。而徐达则是在被赵云爆表后出现，各项数据相当亮眼，甚至被洛阳朝廷誉为可以与岳飞掰掰手腕的全能型人才。
有了这么多优秀武将的加入，再配上号称“无双飞将”的吕布，及其麾下铁三角，张辽、高顺、陈宫，因此洛阳朝廷并不缺练兵的将领。在这些将才的督率下，每日操练，使得洛阳新军的战斗力不断的提升。
由于雍凉地区马匹多，洛阳朝廷充分发挥地域优势，大肆购买西凉马，组建骑兵。经过了半年的高速发展，洛阳朝廷从雍凉地区、及马腾、韩遂手中，甚至从匈奴铁木真的手中，通过金钱购买、粮食、镔铁等物资互换，购买了超过五万的马匹，再加上原来的董卓旧部，使得洛阳朝廷手中的西凉铁骑扩大至八万的规模，其中重骑兵超过一万。
在这种情况下，李靖军团西征毫无优势，若是联合岳飞军团，在兵力上与洛阳军持平，武将数量及质量方面占据一定优势，但在骑兵上吃亏较大。尤其是在雍凉的平原地区作战，骑兵的优势将会更加放大。如果强行西征洛阳，鹿死谁手犹未可知，但孙策一定会抓住这难得的机会迅速成长壮大，甚至刘表也会死灰复燃。
“既然如此，那就把下一步的战略目标对准孙策与刘表吧！先灭刘、孙，彻底肃清长江两岸，将荆襄九郡与本朝治下连为一体，最后再集中大军强攻洛阳，与伪汉一决雌雄！”
满朝文武议论了一上午，最后由刘辩拍板决定了下一步的战略，摈弃了前面的三条，选择南下攻打荆襄九
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