刺史之位由于谦接任，掌管益州各郡。
此外，刘辩又调在地方担任太守的华歆、虞翻、许靖等人入京，分别前往御史台、大理寺、督察司等述职，对朝堂中不动声色的进行了一次小规模换血。同时起用司马光担任史官，主持编写大汉史书。
随着刘辩一道道圣旨传下，各路使者策马扬鞭，往来飞驰。各路官员几家欢乐几家愁，心情各不相同。
为了加强对官员的监控，刘辩心血来潮之下决定在乾阳宫的东南角设立一个新的特务机构“东缉事厂”，暗中查访官员、外戚的不法之举，由司礼太监郑和执掌，称之为“东厂提督”，只听命于皇帝一人。
历史上出现在明朝的东厂使得皇帝集权能力大幅增加，但出现了宦官干政的弊端，弊大于利，明朝的灭亡可谓与厂卫的恶劣影响不无关系。
为了避免重蹈明朝的覆辙，刘辩又规定东厂与锦衣卫只负责抓人，不负责审讯，但凡捉到不法官吏，交于刑部、大理寺、督察司，三司会审，若是擅自用刑，则对犯事的厂卫处以死刑，并向上追究责任，施行连坐制度。
就在刘辩对朝廷内阁大刀阔斧的进行重组之时，吴起的书信经过多次中转，由贵霜境内的华氏城飞跃千山万水，送到了刘辩的手中。
吴起在书信中请求朝廷拨给大批镔铁、甲胄、马匹，即将于今日联合苏烈、凯撒三路猛攻贵霜国都白沙瓦，力争一个月之内包围都城，生擒嬴政，待平定贵霜之后将会继续挥师北上，将触角伸入安息境内，扬大汉国威，马蹄踏处，皆为汉土！(未完待续。)
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