甚至都算不上一个国，就连那严厉苛刻的刘王后，都不屑要滕国的岁供。
看样子各个王国都在力图发展，只是发展的重心不太一样。
李秀娥清楚，发展不一定非要面面俱到，只要将本国的优势资源发挥到极致，便能走上强国之路，最起码也不会是一个弱国。
当然她也明白，一个国家的强大并非完全指的是领土大小，最关键的是国民的素质、人才、技术、经济和军事。
大滕国不过是一个弹丸之地，她自信凭借她自后世带来的先进技术，经过几年的发展，肯定能够走在其他王国的前列。
石昌县这么一块地方毕竟是太小了，人力资源都有限，难以形成强大的力量。即便是整个石昌县的人都是人才，那才有多少？
实时掌握国外动向，对于至高决策者是很有必要的。
李秀娥发现这个叫乔得准的小头目很机灵，身材偏瘦，头脑灵活，记忆力好。一问才知道他是一名老兵，军事素质非常不错，可年龄过了四十，将要被淘汰复员了。若不是安排他去接薛仕，已经去工厂当了工人。现在刚刚回来，还没有给他安排去处。
而另三个人相对要年轻些，他们尚在军中，可也属于老兵了，已转入后勤部门。
打发走这四人之后，李秀娥便跟周正邦商议了商议，尽快成立斥候营。
要精挑细选，就选像乔得准这样的人，人要机灵，观察力要好，记性要强，最好还会些武功，最起码能够做到自保。
斥候营的职责就是外出打探消息，不仅仅是军事方面的，包括农业商业政策，发展动向，等等，几乎是包罗万象。因为不知道哪一条信息会对大滕国有影响。
一旦发生战事，这些人就是前线侦察兵，及时为后方提供敌情。
周正邦说，之前平昌县就有类似的斥候机构，那十几个老兵已经退役了，现在只有部门而没有人，正好借此机会重新建立完善起来。
李秀娥告诉他，要快，各个王国，特别是都城，都要安排3~5人，及时收集相关信息，定期汇报。做到有人在打探信息，有人在反馈信息，争取收集信息不要间断，汇报信息更要及时。一般信息可以十天半月上报一次，紧急信息马上回传。
见王后面色凝重，周正邦知道王后对此事极为重视，立刻便找兵部尚书董振义去商量对策去了。
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