据了汲郡、魏郡、武阳、清河、武安、平原、襄国、信都八郡之地。
无数郡县官员向夏军投降，窦建德这时表现出了不同于一般叛军的宽仁，他对于投降的隋军将校官兵，以及地方官员们，全都十分宽仁。
不但不滥杀，而且对投降他的文官武将都十分信任，各授要职。
而窦建德对老兄弟也极好，每当攻下城池，所得钱财都通通分给麾下将士们，平时也不喜奢侈，更不好美色。
他每攻下一地，都不会如其它贼匪一样一抢而光，然后劫掠而去。他会很认真的选派官吏，然后重新恢复秩序，安抚百姓，恢复生产。
在他的这些策略下，窦建德在河北民心还是不错的。
一时间，无数人马纷纷来投，他境内甚至再无其它的贼匪。
刘黑闼等一干老兄弟，这时也劝窦建德干脆称帝建国。
于是，十月中，窦建德攻占河间郡，以乐寿县为都城，城中营建金城宫。
当他率麾下进入金城宫的时候，天空有五只大鸟降落在乐寿城，成千上万只鸟雀跟着飞来，足足过了一天才走。
还有一个百姓进献了一枚黑色的玄珪，孔德绍于是进言，说上古时夏禹亲受符命，上天赐给玄玉珪。现在这个吉兆跟夏禹一样，所以当定国号为夏。
窦建德于是接受这个建言，定国号为夏，以河间的乐寿为都城，皇宫名为金城，年号为五凤。
同时他还下诏恢复州县制，改郡为州，授派刺史，并给麾下士兵均田授地，并把官田和无主之地也都分授给流民百姓，让他们重新安定下来。
一时间，窦建德的大夏朝，也是红红火火。
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