第二天早上。
皇帝在行宫金殿召开朝会，特邀诸国国王和使节们参加。
会上，大理寺卿奏报薛延陀使者袭杀回纥使团案件，案件清晰，证据明确，薛延陀汗泥孰胆大妄为，欺君犯上。
皇帝金口玉言，直接降旨将薛延陀小可汗泥孰贬为罪人，夺去一切爵位官职，并降旨令薛延陀大汗罗克用挂帅，同时朝廷以漠北薛延陀之地为漠北道，而以回纥之地为瀚海道。
加罗克用为漠北道宣抚使兼左都督指挥使兼郁都山郡太守，授他统兵两万四，携尉迟敬德等一干名将征讨泥孰。另一面又授回纥可汗药罗葛菩萨为回纥经略使兼左都督，召药罗葛菩萨之长子吐迷度入朝为禁卫将军，入朝宿卫。
这接连数道旨意一颁，殿中气氛顿时大变。
这下连那些诸国国王们，也都能感受到大秦的雷霆之怒了。
“两万四，只出兵两万四能讨败薛延陀吗？”高达国王忍不住问旁边的鸿胪寺少卿李密。
李密这个少卿平时也只是充充场面，一般也是不理正事的，不过现在嘛，也还是出面帮忙接待下这些国王，听到高达国王的疑惑，李密不由的呵呵一笑。
“两万四，已经很多了。”
“可是我听说这个薛延陀可是很强大的，号称有四十万骑。”
“四十万骑倒是有的，不过要看怎么算，这薛延陀啊，虽是铁勒强部，但自回纥组成联盟与他对抗后，也是削弱了他很多实力，因此现在的薛延陀，其实也就约四十万帐左右，一帐算一骑，因此确实能有四十万骑。不过薛延陀不是突厥，薛延陀人骑射本事其实一般，他们更擅长的是下马步战，因此，薛延陀军其实是一支骑马步兵。”
高达国王听后惊叹，“真有四十万骑马步兵，那也不得了啊。”虽然高达国曾做为天竺北方四大强国之一，但高达以前也只是城邦国家，如今也是与戒日国差不多的分封制，说白了天竺诸国不论大小，其实现在都是联盟国，国王们其实就是个盟主，下面的封臣权力巨大，基本上封地就是独立领地。
可就算如此，把高达国全部的封臣武装召集起来，都凑不出十万战士。
四十万战士，还是骑马的，高达国王认为这支力量太强了。
戒日王和他手下的三十六大封臣，加起来也就十万左右的兵马，可已经横扫天竺北方了。
“战争早就不是拼人数的时代了！”李密道，要真只是拼人数，想他李密当年也好歹是中原盟主，麾下也一样
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