来做国家的中短期规划的，第一个【五年计划】是1953-1957年，简称为【一五】，第二个五年计划因为援助中断胎死腹中，第三个五年计划是1966年重新启动为1966-1970年，以后的五年计划都未中断，为每一个年代十年中的前五年和后五年。其中，【一五】至【十五】称“计划“，【十一五】起改称【规划】。【十二五】规划的起止时间:2011-2015年。）
华国的水务市场蓬勃发展，市场规模达到万亿之巨，但出乎意料的是，这非但没有使水务企业的神话延续，相反，市场规模不断缩小。
据e20研究院统计，十二五期间，外资企业市场份额从十一五期间的50%，跌落到到十二五末期的10%，至今难见复苏迹象。
一直以来，外界对水务行业有颇多误解之处。
华国水网曾经公布过水务行业的平均毛利率为40%，引来民间的热议，指责水务行业是【第一暴利行业】。
在2010年， 18家水务公司中，参与污水处理投资运营的上市公司共14家，该项业务平均毛利率46.74%。涉足市政供水投资运营的公司共11家，该项业务平均毛利率34.56%。水务工程建设方面，有9家公司参与此类业务，平均毛利率38.59%。
这么一看的话，好像水务行业真是一个暴利行业。
但实际上，高毛利率不等于高利润率。【平均40%以上的毛利率】其实是一个大大的“水泡”。
水务公司是重资产行业，财务成本很高，折旧更高，仅以毛利率评判其整体利润水平是不科学的。
以一个百万人口的城市计算，按目前的水价，自来水公司一年的营业收入大约7000万~8000万元，其中毛利大概在3000万元，如此计算自来水公司的毛利率接近50%是没有问题的。
但折旧、贷款利息等成本也接近4000万元，这样一算公司就会亏损。毛利率计算方式并没有把财务成本和管网前期投资计算进去，而这块却是供水中最大的成本。
供水成本中很大一部分是投资再建造的成本，包括管网老化修缮、新建厂区和设施的资金等。
自1998年后，城市供水行业管网等设施的投资都来自水务公司，政府的投资基本上为零。
这意味着水务公司在投资建设这一块的成本会非常重。
其实从1995年开始，国内自来水公司便开始全行业亏损。
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