今，整个大明，除却西北有一些小战事，几乎没有什么的大消耗，方孝孺的财政政策，又是很保守的。
有钱就存着。
大明户部的结余有八千多万元之多。
可以说，有大明一年赋税有余。
财政特别健康，其中也有北京每年上缴的赋税。
但是以大明的体制，在战时根本不可能维系高额军费，一亿元的军费，能维系一年就不错了。
朱雄英说道：「那粮食怎么办？」
何夕说道：「加强之前海外采购。更重要的是，发放农业贷款。」
朱雄英说道：「农业贷款？」
何夕说道：「给每一个农户设一个银行账户，发一笔贷款，直接用来购买新农具，包括水轮机，钢铁农具，太平车，牲口等等。让他们用粮食还钱。」
朱雄英不是傻瓜，问出一个关键的问题，说道：「这贷款能要回来吗？」
何夕说道：「这不重要。重要的是粮食。」
不仅仅是粮食。
洪武二十五年之后，何夕就在为今天的事情做准备。
在洪武二十五年到而今，对河北的水利工程，何夕一直竭力推进。申国公麾下的蒲州社，更是成为河北第一大建筑社。主要承包水利工程，完成了很多大工程。比如修缮卢沟河，为很多河流修堤坝，疏浚河道云云。
否则，申国公几年之内，如何身家超过千万元的。
这些水利工程的效果，谈不上立竿见影。但最少让河北受灾的情况，大大减少。但是真正产出粮食，还在最后一点农田水利。但是这一步就很难了。
朝廷如果管的话，问题太大。农村的家长里短，太过麻烦了。
如果不管的话，让百姓自己搞，时间太长了。倒不是，百姓对生产不积极。而是农民天然畏惧风险。因为小老百姓根本不可能承受一点点风险。看似一点点风险，就足够百姓家破人亡了。
何夕放贷给百姓，已经准备有大量坏账了。
但是没有问题，这些贷款首先要卖农具，农业机械，牲口，甚至可以说，放贷的时候，这些商家就在周围，说百姓完全没有支配贷款的自由是假的。但是大部分贷款已经指定用途了。
对工业生产是一个极大的刺激。
从这个环节来说，朝廷已经收回一些成本
了。甚至可以说农业贷款赖掉一些也无所谓，但是对农业生产，将是一个极大的利好。总体上来说，还是好处
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