噬菌体的指向分类、异种细菌的功能量化、异能强度的测量调整，他根本没有时间也没有精力去研究。因此，一支异种研究的科研队伍，迫切需要被建立起来。但是，有一些关键性的技术，他还是打算做好保密工作，比如萨瑟兰细菌的生产方式，『继承者』的培育、『龙骨』、『蜂巢』、『特斯拉』等寄生虫的使用。
结束了课程，托德赶回骑士团本部，招来了哈金斯，打算交给他一项重要的任务。
随着暮西镇的发展，居民结构已经不再像初期那般简单，派系斗争、间谍潜伏、居民矛盾等问题开始逐渐显现。针对这样复杂的环境，组建一个类似于内部调查和情报收集的机构，就变得尤其重要。
实际上，这样的事情托德早就已经在做了，比如『明日再来』酒馆和『姐妹旅馆』，他就赋予了这些场所情报收集的职能。但这种松散的情报组织，根本无法控制暮西镇日益增长的内部风险。
在人选上，托德思前想后了很久。这个负责对内进行情报侦查的负责人，一要对自己忠诚，二是要熟悉城镇，三是能随机应变，综合考虑下来，还是最早宣誓效忠的哈金斯，最适合这个岗位。
“大人，您说的那个……暮西安全局，究竟是什么？”哈金斯听着托德说了一会儿，有些不确定的说道：“暮西镇里，已经有护卫队负责治安维护了，这个新设立的机构要做些什么？”
托德看向对方，提示他道：“你还记得我们在修道院，准备抗击海盗的时候，你的手下们四处去打听情报吗？道理其实差不多，我希望你成立一只隐秘的部队，行动在暮西镇的阴影之中，一方面监视居民的动态，及时搜集情报，找出潜在的威胁；另一方面在城镇中广布耳目，建立一套自下而上的情报组织。”
哈金斯终于明白了托德的深意，犹豫了一会儿，他轻轻说道：“大人，那资源调用方面……？”
“我将从军中调动一部分『侦查系继承者』，配给你作为助手。此外，我还将从圣库中抽取一部分财物，作为安全局的启动资金。”
托德从椅子上站了起来，转过身走到总团长室的百叶窗前，透过窗户的缝隙看向大街上熙熙攘攘的民众，慢慢说道：“安全局成立之后，我将给你两个任务。第一、圣序仲裁庭会开始清点和盘查镇中居民，并根据个人信息和所属家族，进行人口的归档，并下发『暮西居民身份文书』。你要做的，是暗中协助他们，并找出敌人安插在暮西镇中的钉子。第二、以暮西学院的核心人物作为对象，监视他们的一举一
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