因为军队大损，粮草问题倒是暂时不突出了。可是战兵不足，如何能守住关中呢？无论山河如何险固，那也是需要军队去镇守的啊！
如今贺拔岳麾下部曲，连建制都打没有了，为之奈何？
贺拔岳心中一阵阵的烦躁。
「主公，苏先生来了。」
亲卫走进书房对冥思苦想的贺拔岳说道。
「快请！」
贺拔岳勐然站起身，大喜过望。之前他跟苏绰讨论过类似的事情，对方只是说回去想一想。现在苏绰前来找他，肯定是已经有了主意。
「令绰（苏绰表字）啊，我真是日思夜想啊！你可算是来了！」
贺拔岳紧紧握住苏绰的手，像是死死拽着最后一根救命稻草一般。
「主公，关中不是没有兵马，只是没有可用之兵。」
两人落座后，苏绰不动声色的说道。
贺拔岳回过味来，伸出手做了一个「请」的手势道：「愿闻其详。」
「当年关中丧乱
，本地大户把乡民们组织起来自保。如今这些私军依然归这些大户们节制，并未遣散。
虽然每一处的兵马都只有数百甚至百余人，但若是将其收拢整编，亦是一股不小的力量。
主公可以编练新军，将如今残兵与世家大户的部曲合兵一处整编，另立番号。」
其实这个办法贺拔岳也想过，然而兹事体大，稍有不慎，根基都会被毁掉，所以他一直没有采用这个办法。
「兵马来自不同的地方，互不统属，如何整合呢？」
贺拔岳有此一问，算是接受了苏绰的建议。要不要办就不讨论了，现在只讨论怎么办才好。
「当年周天子设六军，如今不若效彷，新编六军，主公亲信与关中世家子弟互相制约。属下已经写好了方略，细则在此。」
苏绰从胸口掏出厚厚一叠纸，已经装订好了，看上去写得很是详细。
贺拔岳看都不看，将其放到一边，疑惑问道：「我们的兵马数量，始终都是不如高欢的。将这些兵马整编，最多不过是恢复到从前的水平，要赢高欢，很不容易。」
贺拔岳叹息说道。
「我们士卒不够，那就藏兵于民。士卒自备马匹武器，战利品亦是可以上缴部分后，剩余的自行分配。在关中建立二十四个折冲府，负责招募兵员，训练兵员。
带兵之人与练兵之人互不统属，防止他们拥兵自重。如此一来
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