省就是内服，大家是自己人，都是华夏百姓，然后是外服，就是明朝的宗藩，他们接受明朝的册封，算是属邦，所以也给予厚往薄来的朝贡便利，然后就是化外之民，对于蛮夷，明朝的态度就是一文钱的好处也别想从我这里拿走，看你不爽还要揍你。
因此朝贡制度就等于是笼络宗藩的手段，譬如明朝为什么要修长城，其实长城防御军队效果有限，不过却可以阻止商队自由出入草原。
俺答封贡之前，人家俺答汗可是打到了北京城下烧杀抢掠，条件就是要朝廷互市。
到了明穆宗时，最后朝廷廷议以二十二票赞同对十七票反对通过与俺答和议之事。俺答接受封贡，明朝开放互市并与蒙古右翼议和，从此双方有了近百年和平。而后明朝草原政策改为一攻一守之策，集中力量屯驻重兵于辽东对付南迁的蒙古左翼及女真。
所以没有朝贡政治，就笼络不了俺答汗，明朝的外交策略也就无从谈起，同样海禁一开，那么朝鲜，安南，琉球都可以通过民间贸易，从明朝这里获得所需，那么以朝贡为导向的官方贸易就没有这个必要。
这些朝贡国又何必如此顺从的接受明朝的册封，以换取最惠国待遇，整个朝贡体系也就崩掉了。
当然这些话朝廷也不会明白的与臣民说的，更不会写在文字上，如此就不是咱们天朝上国的厚道形象了，要不是王宗沐的一番话，众人是如何也想不到这个原因。
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