卡特不知道历史上那什么cca，或者geo是什么时候成立的，也不知道他们的第一单生意是如何成交的...
当绿油油的床垫给格罗斯送去后，一份紧急文件立马就送到了移民局西区分局。休斯顿移民局的文件表示，现在德克萨斯的非法移民实在太多，管也管不过来，抓也没法抓，抓到都没地方关，希望西区分局的领导们，能给个解决办法，给小弟们帮帮忙，撑撑腰！
然而，当西区分局接到文件后，也是集体陷入了麻瓜状态。
正所谓巧妇难为无米之炊，一年新增75万乱七八糟的移民。想管？简单啊，扩编！多招人！再招他个万八千雇员，应该就好说了；21支边境巡逻队...来个42支吧！
回看历史数据：过去三百五十年，新增移民4300万，平均每年也就12万两千多人的新增。12万人新增的时候，尚且需要21支边境巡逻队管理呢，如今来到年均新增移民75万的时代...
相比于足足翻了6倍还要多的移民，也就是问题来源！咱移民管理局只新增一倍的管理人员，这要求不过分吧？
西区分局觉得不过分，移民管理总局也觉得不过分...
于是，扩招申请，预算申请书一步步向上递交，最终来到了司法部的桉头...
司法部：喵喵喵？？？
你们一个移民局，要这么多人？边境巡逻队，还尼玛是武装执法力量...想干嘛？？
老子司法部都没这么多人呢！
而旁边的fbi，cia一瞧：哦豁，小老弟有点跳啊？！
你们这是打算独走了？打算成为继fbi、cia、irs等机构外的，另一家船新的权力机构吗？！
休斯顿移民局的扩编申请被驳回，丝毫没有引起众人的意外。
就在该申请被驳回的第二天，又一份预算申请书送到了西区分局。和几天前的不同，这回，休斯顿支局通篇只有一个观点：
既然你们觉得我们扩编不礼貌，那行！移民管理方面的问题，咱们先放放，先来解决一下抓到的非法移民关押问题吧！
接下来就是一顿哭诉，什么敖德萨要求我们每年为一位囚犯支付六千美金的羁押费啊；什么达拉斯要求五千五啊...
总之，我们现在没地方关人了！
本来对非法移民的管理难度就很大，如果再让我们的执法官员，失去了羁押他们的可能。那么，作为国家执法机构，我们的权威必将
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