算进来，那样才能勉强达到六七百万的样子。
若是仅仅计算汉人，包括近几年迅猛增长的儿童数量，人口估计已经超过一千两百万，可在籍丁口也才将将四百万，不到天下总数的十分之一。
不论是按照户口还是丁口来确定议员的名额，对关西来说都是不合算的。
除非是按照韩冈的提议，以军州的数量来决定议员名额。扩张到了葱岭脚下的土地，都能算是关西的一部分。这样的一个势力，才能做到在议会中举足轻重。
但韩冈要想通过这一条，朝堂上有的是人跟他翻脸，尤其是福建出身的章惇……
吴衍瞪着眼睛，望着安然立于班中的首相，难道章惇在这件事上还是支持韩冈？他那么有把握？
‘他的确是该有把握的。’
熊本瞟着章惇，也在想。
身为两府中的边缘人，尽管事先得到了所谓的通报，但熊本对韩冈今日发难的细节还是懵然无知。
熊本其实并不喜欢什么劳什子议会。
将天子之权，授之于天下，韩冈弄个好名声，不用担心有人说他是权臣。但各地士人相互歧视情况很多，在议会中为乡里争夺好处，怕是全武行都能开，天天骂架、打架，朝廷的威严到时候一点不见。
不过在韩冈提出了大议会之后，熊本吃惊之余，他就已经下意识的在计算两种议员推选制度，哪种更符合他的利益。同时还在‘帮’韩冈、章惇计算他们的支持者。
大议会成员由地方推举而出，乡党的情况必然更加严重。相形之下，新旧党争，道统之争，在乡党面前，可谓微不足道。
宰辅之中，韩冈的优势最大。他有关西，有河东，有京东京西，甚至还有京畿和河北，整个北方其实都支持他。
王安石之所以变法成功，终究还是因为仁宗中期开始，南方进士的数量开始压倒北方的缘故。这才保证了熙宁初年，王安石能拉起一波南方出身的‘新进’来夯实班底，熊本就是在那时候投身进去的。
而韩冈这些年能坐稳宰相，并肆无忌惮的推行自己的那一套，来自北方官员的支持就是一个很大的因素。没有基层官员的支持，政令不出宣德门是很正常的一件事，正是有了关西、乃至大多数北方官员的襄助，韩冈才能让自己的权威扩张到了朝堂的每一个角落。
但反过来说，如今的朝堂上，除了韩冈，北人找不到更好的选择。不支持韩冈，南人宰相在制定政策的时候，绝不会多考虑北方人的利益。
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