把制造业渐渐外迁，以金融和服务业为未来的发展重点。
并且就像前面说的，进一步推进国际金融自由化。
这意味着霓虹的股市，将要全面对海外放开，不再设定各种限制条件。
以房地产为原动力，彻底放开股市。泡沫的双子二雷，即日种下。
霓虹！起飞！
这份大名鼎鼎的前川报告，在4月份推出之后，在霓虹激起了巨大的反响。
毫无疑问这份报告对米利好，所以小日子受到了米国各界的一致好评。
与之相反，这份报告在霓虹国内却引来了大量的批判。
海外制品输入会导致霓虹国内中小企业破产，制造业的各大会长纷纷抗议。
他们指责这份报告书是为米贴身打造，这样做只会把霓虹推向深渊。
迫于压力，霓虹政府答应重新讨论，但实际上私下里执行的全都是前川报告上的内容。
霓虹政府为了刺激内需，除了前川报告上的内容，与此同时日银再一次下调了利率。
短短半年时间，霓虹的贷款利率已经下降到了3.5%，这已经是战后霓虹利率的最低水平了。
在霓虹政府忙着推进前川报告内容的实施时，国内的金属洋食器业以及纺织业等输出型中小企业陷入困境，经济基本陷入停滞。
而对于中小企业的生死，霓虹政府并没有采取行动，除了银行放款贷款条件外。
然而1：155的超高汇率，中小企业再怎么挣扎也不可能继续在外贸上盈利。
他们对于自己的利润空间十分清楚，从银行贷款也不过是饮鸠止渴罢了。
生死存亡之际，中小企业有的直接转行及时止损，还有的干脆拿着银行贷款的钱去炒股了。
别说我不务正业，既然你政府都鼓励金融投资了，那总不能让我等死吧。
于是在种种因素之下，中小型的实体业慢慢消失，与之相反股市又多了一批活跃用户。
七月份之后霓虹财长换任，竹下登退去，宫泽喜一上台。
他的政策比竹下登还要激进，相对于前川报告把房地产刺激停留在政策上。
宫泽喜一直接动真格，大藏省批了一笔3万6360亿日元的预算，用来投入到公共投资及住宅建设上。
在霓虹政府亲自下场之后，以住宅为主的非制造业开始大踏步的前进。
除了建筑会社大规模的买地、囤地，并且各种建设项
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