很快，每个月例行的议员会议开始了。
固定议题依然是延续前几个月的关于议会下属机构的讨论，主要是关于权限的划分以及人事上的安排。
议会下属机构是由七塔基于执政权进行领导，但领导并不意味下属机构的人要全部都用七塔的，其他议员有意的话同样可以安排人进去，或者制订具体的用人标准以及选拔机制。
其实很多议员都和夏多一样，并没有什么多余的力量可以派出去进入议会下属机构——或者说政府，所以更倾向于制订规则，而不是拼命往里面塞人。
目前经过几个月的讨论，塞汶顿议会十大下属机构已经有过半完成了权限划分以及规则的制订。
这其中包括奥法联合会、外交事务部、资源规划委员会、执法卫士等多个实权部门，剩下的除了争议比较大的诸神事务部，其他更多只需要走个过场。
关于诸神事务部，明面上用来管理耐色瑞尔内部的神殿、教派、祭司等涉神事务，但实际上这个部门还关系到未来的升神秩序，或者说后者才是关键。
关于这个部门的成立，大多数议员都投了赞成票，就算是夏多也无法阻止，但关于这个部门内部的权限分配，那就有太多争议之处了。
不能过早提及升神秩序，否则就有垄断之嫌，哪怕可以这么做，却没有人愿意承认这点，因为这么做几乎相当于将后人所有上升道路都堵死了。
升神道路不可分享，每一种秩序一旦有人借此升神，后来者难道要先弑神再自己升神吗？或许有可能，但这显然是一个极低极低的概率。
但关于升神秩序也必须提前铺垫下去，否则将来议会、政府的规则明晰了，议员、领主们都熟悉了这套规则玩法，再想往里面添加私货就不太容易了。
所以，新盟约之下的第一批议员想要建立升神秩序，就必须尽早完成，否则越晚变数越大，越不容易达成一致。
但夏多却是反对建立升神秩序、垄断升神道路的，只是他目前也没法提出一个更好的方案，毕竟他期望的纯粹奥法道路还远未触及神之领域。
而在这一领域，有秩序总比没秩序混战强得多，至少初期能避免很多纷争，他最担心的垄断问题是要到后期才会展露出来。
所以他打定主意，如果升神秩序注定无法阻止的话，那他至少要在其中拥有一定的话语权，以便未来做出改变。
这种情况下，夏多希望制订的规则是更偏向于破坏升神秩序，而不是维护，加
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