不可开交，登记人口户数，编为什伍，划分乡里，授予田地宅院。
刘盈打的，就是定居下来的人，已经得到了宅基地，却还没有建起宅院的主意。
想想吧，十几万套房子，需要消耗多少水泥砖头？
有能力的建材商都馋哭了好吧！
亲兄弟明算账，与其这笔钱让别人赚了，不如让他赚，至少他可以给这里的平民打个九九折！
嗯，也就是说，他所欠缺的，就是第一笔启动资金。
这是用来雇佣工人干活的钱。
至于矿山，以及建造工坊的地皮，这不重要。
他和老刘什么关系！
而且汉国这群官吏，比如萧何曹参这样的创始人，根本没有建造一个如同秦国那样的高度集权化的国家的打算。
在汉朝初期，甚至于铸币权，都是私人所有。
也就是说，只要你能获得一处铜山，就可以冶炼铜矿，铸造可以在市场上流通的货币！
比如刘盈那个还没有出世的鱼唇的欧豆豆，刘恒，他的那个男宠邓通，因为铸造出的铜钱光泽亮，分量足，厚薄匀，质地纯，上自王公大臣，中至豪商巨贾，下到贩夫走卒，无不喜爱邓通钱。
话说老刘家这男女通吃的毛病，究竟是从谁那遗传的……刘盈用满是疑惑的目光看着和卢绾勾肩搭背从自己身前走过的刘邦，心中的千古谜题迎刃而解。
他微微摇头，专心自己的事情。
在汉初这种理念下，不仅没有什么盐铁专营，就连很多中央政府需要承担的工作，也完全都外包给了‘临时工’。
嗯，就是着名的‘叁老’。
当朝廷有什么需要完成的重大事件时，从地方上抽调一批人来干活，完事之后挑几个优秀的留下，剩余的就哪来哪走，等着下次召唤。
所以有人说，汉朝初年的中央政府，是一种委托管理模式。
皇帝把国家政权委托给丞相进行管理，这实际上是对功臣宿将集团的一种妥协。
老刘活着的时候还好，功臣神马的都还听话，到他死了之后，即位的要么年幼（刘盈），要么得位不正（刘恒）。
也因此很多的国家政策，都是功臣集团的决议。
比如着名的萧规曹随。
所以为了对抗这股力量，刘盈不仅需要培养起足够效忠于自己的势力，还需要足够的钱，用于做其他的事情。
否则，就真成了‘圣天子垂拱而治’了。
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