女帝看着周安，从暖塌上坐了起来，马上有小太监上前，为女帝整理身后靠垫，好让女帝能舒服的靠坐着。
周安垂下头，不与女帝对视。
女帝是沉默了好一阵，才道：“有何不妥？”
“奴才以为，密侦卫虽然糜烂，但并非不可挽救。”周安躬身连道，“密侦卫于立国之初便已设立，虽几经改制，但从未遭到过撤裁，当前密侦卫虽层层贪腐，上行下效，但其基层吏役，多潜伏民间，隐藏身份，如寻常百姓一般，少能参与贪腐之事。”
“密侦卫烂了，却是只烂在了上面，烂在了管理者，与基层吏役牵扯不大，密侦卫监察天下之布局，并未遭到破坏，只是因官僚风甚重，再加上贪腐之顽疾，以至于政令不通，管理者欺上瞒下，使得密侦卫基层吏役，犹如一盘散沙，不得命令，无事可做。”
“奴才前些日子，便深入查过密侦卫之情况，密侦卫安插于全国四十八州、三百九十郡、一千余县的探子，足有一万两千余人，可以说，这天下稍大一些的郡县，都安插有密侦卫的人，而这一万两千余人中，子承父业、代代相传至今者，约有八千之数！”
“其中约有两千户，更是在密侦卫之初，其祖上便为密侦卫办事，传承至今已有十余代，一代代皆为密侦卫探子，其刺探侦缉能力极强，都是人才……圣上若将密侦卫撤裁，将所有吏役全部遣散，让这些人精通伪装、侦缉、刺探的人才，就此归于民间，奴才以为，这是一种极大的浪费，请圣上三思！”
女帝沉默看着周安，她也露出了思量的神色。
周安说的是很有道理的。
密侦卫的探子，有些确实是厉害，毕竟祖上就是干这个的，侦缉刺探那都是祖传的手艺了，这种人才是很难得的，他们甚至要比军伍中，那些负责打探消息的探子，能力还强。
全遣散了，确实是可惜。
但，这并不是保留密侦卫的理由。
女帝对密侦卫的整体办事能力，是持怀疑态度的，这不是女帝的问题，而是，近几十年来，密侦卫都是一个没卵用的部门，这与东乾朝廷整体开始腐败有关，也与密侦卫被打压有关。
贪腐与被打压，是成因果关系的。
密侦卫设立之初的作用，是监察江湖，刺探江湖，但在两百多年前，密侦卫一度有了监察天下的权利，调查贪腐，也是密侦卫的职责所在。
可近几十年，贪官越来越多，密侦卫又无乾厉宗时期的权势，让他们查谁，他们也不
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