、石见银山、石见温汤金山、石见都茂银山、周防一之坂银山、安艺久喜银山、丰后国德金山、丰后小野金山等诸多矿山进行大规模开发，以进一步充实上杉将军家的财力和储粮。
不过，毛利家也因领内的石见银山、石见温汤金山、石见都茂银山、周防一之坂银山等金银矿山被上杉将军家收走了开采权后，对上杉将军家的仇恨可以说是深入骨髓。
原本，毛利辉元就对上杉将军家收走石见银山的开采权感到不满了，可他却万万没有想到上杉将军家竟然越来越得寸进尺，连自己领内所有的金银矿山都不放过！
这也导致了毛利家在此后蛰伏了整整两百九十四年，于庆応二年联合萨摩岛津家、肥前锅岛家等实力派外样大名举兵倒幕，终结了享国达三百余年的上杉幕府。但这也是后话了。
在完成井尹直政的元服之礼后，准备就藩近江犬上郡的同时，景定还非常重视京畿道五国（山城、大和、摄津、和泉、河内）以及关东八国的治安状况。于天正元年七月十五日，正式对外颁布浪人驱逐令，不允许浪人匿居在京畿道五国以及关东八国，尤其是山城、武藏两国之中。
所谓浪人，也称「牢人」、「牢笼人」。是指失去主君以及知行、俸禄的武士，因战争或是大名的转封、改易、减封而产生。
浪人是和平时代的产物。不论武士也好，牢人也罢。他们本就是战斗者，生来就是以上阵厮杀为自己的职业。
绝大部分的浪人受过严格的军事训练和战火的洗礼，精通军事技术，一有机会便重操旧业，驰骋疆场。尤其是「上层浪人」，这些人武功超群，野心勃勃，手下仍有一批世代相随的谱代家臣(浪人)。
随着天下静谧，大量浪人的出现，又形成了新的社会问题，并对上杉幕府的统治政策已构成一定程度的威胁。
因此，上杉幕府不得不将浪人视为危险势力、敌对势力，并采取相关的高压政策。
随着上杉将军家霸权的确立和以幕府为中心的体制的形成，在和平时代的浪人大部分就成了无用之人，而且还是严重影响统治秩序的危险分子。上杉幕府的和平时代，就是浪人大量涌现的时代。
虽说上杉将军家高层公开将浪人视为危险势力、敌对势力，但对于一些有着名声显赫的浪人，则采取招揽的方式，其中就有擅长枪术、剑术、「无刀取」的柳生宗严。
上杉谦信、八条景定二人对柳生宗严的剑术非常赞赏，在观赏后直接将其招揽，让其担
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