为了提高香江社会福利体系的运作效率，高弦赶在前任港督卫亦信下台之前，突击提议，把综援、生果金、伤残津贴等等的老机制，和养老金这样的新机制，进行整合管理，就现实操作而言，肯定需要一个过程，并非几个月的功夫，就能达成的。
可也正因为如此，当某个环节出现迟滞时，尚处在过渡阶段的整个香江社会福利体系，便很容易出现显而易见的问题。
此时末代港督面对的就是掉链子引发的乱糟糟局面，其所受到的最直白的沉重压力就是，为什么你没来之前都是稳稳当当的，可走马上任之后就满地鸡毛了？
末代港督窝火啊，身为一个老牌的政客，在他的设计当中，像此类“有奶就是娘”的牌，会拿来为自己的目的服务，至于具体操作，可谓烂熟于胸；可还没等拿稳这个牌呢，就开始烫手了。
对于自己要换掉前任港督卫亦信所留班底的人事策略，在港府鬼佬公务员圈子里引发的不受待见，末代港督心里明镜一样，但这个时候，他还是要再见一下具体的分管部门负责人，比如，港府社会福利署的现任署长，鬼佬简德伦。
由于简德伦并没有第一时间过来汇报情况，末代港督对此人会不会像霍得那样阴阳怪气，难免心里没底，好在，他挑选的港府二把手布政司的候任者方女士，可以忠心耿耿地提供参考。
“简德伦夫妇二人是少有的同时在正府里担任高级公务员的英籍政务官，我与他的夫人简何巧云交好，所以，对他们比较了解，督宪可以一见，争取一用。”
末代港督总算放下了一些心，找来鬼佬简德伦，一起商量对策。
和高弦同岁的简德伦，在港府里做公务员的绝大多数时间当中，是从事贸易方面的工作，到港府社会福利署担任署长，至少从表面上看，是为了更方便地升迁，这种仕途规则不管哪里都差不多，无非就是有的地方叫科长升处长升局长升部长，香江这里叫乙级政务官升甲级政务官，而目前简德伦已经升迁到了甲级政务官。
不难想到，对于算是过渡位置的港府社会福利署的署长，真出现点突发的、意外的情况时，简德伦的表现，虽然不至于束手无策，但也暂时无从着手。
有一说一，社会福利这一块真的千头万绪复杂无比，从正府、社会弱势群体等等角度审视，最容易第一时间想到的问题，有浑水摸鱼投机取巧的，有面对真正需求救援迟缓的，有办理程序冗余低效的，有媒体发达社会大环境下人们心理发生新变化的……
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