再也忍不住，于是寻了空隙，找到在烤肉的杨卫，问道：“王里正，何以居延胡人如此之多？”
杨卫听着，顿时乐了，便对‘客人’介绍了起来。
吃着酒肉，听着杨卫或夸张或亢奋或骄傲的叙述。
使者的眼眸之中，闪现着莫名的色彩。
通过杨卫的描述，他算是搞清楚了先前许多疑惑的地方了。
譬如，尚书令韩增遵照天子指令，在这居延，推行了名为‘保甲’的制度。
要求所有城塞、村落皆严格实行入城、入户登记制度。
并建立起完善的组织，所有村落、城塞的主要负责官吏，统统换为退役伤残士兵。
为了让这些人可以很好的执行命令，这位尚书令又从他的北军亲军以及居延都尉的军官里，选择那些有文化的将官，组成教导分队，下到居延各塞辖区，轮流教授伤残士兵识文断字，书写文书，并普及律法、制度、规矩。
由之，居延五塞的一千多名基层官吏，皆获得掌握识字、律令、制度的机会。
汉律、军法更以这种形式，透过基层官吏，向百姓平民普及开来。
由之，整个居延形成一条密不透风的网络。
匈奴细作也罢，西域胡商也好，或者与之勾结的奸商，从此彻底失去了窥伺居延的机会。
更使得居延的数万胡人奴婢，没有了逃亡的可能。
他们被圈在了居延的边墙、城塞之中，成为了居延建设的主力。
自开春以来，这些奴婢在居延官府、军队的监督、指挥下，修葺道路、开垦荒地、开凿渠道、清理淤泥、堆肥沤肥、搭建水车……
但凡需要劳力的地方，都有他们的身影。
有了这些廉价劳动力之助，居延的基础建设、水利设施、城防，突飞猛进。
居延百姓，现在再也不用和往年一样，为了农事而忙碌不休了。
他们现在只需要做好耕种这一个事情。
其他的，都有奴婢来完成。
而且，因为朝堂的抚恤、赏赐，陆续到位。
军民手里都有钱了。
于是，他们得以大量采购各种新式犁具、牲畜。
特别是耕牛、挽马这等畜力，在居延价格相当低廉。
一头犍牛，也仅需要三四千钱。
一匹上好的挽马，不过六千罢了。
一般的家庭，完全可以买回几头犍牛。
便是实
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