成出兵过多，于是十四个太守，又有九个站了出来。
听这话刘范就不高兴了，说道:“我废除了徭役制，不是还有免役法吗？”免役法，就是在农忙时节征召民夫时，如果民夫愿意缴纳免役钱，就可以免除徭役。而官府也可以把这笔钱用作雇佣职业民夫上，既不误收割，也能保证徭役的正常进行。
刘范一说这话，董扶就无话可说了，有免役法，役夫征召根本不用官府出多少钱，算不上劳民伤财。
看到文官们吃瘪，赵云就站出来，向刘范躬身抱拳，说道:“主公英明！依末将看来，众位太守是爱民如子，希望百姓得以休养生息。但众位大人不知，这西域广阔，犹胜凉州，占领起来必然需要大量兵员。而且乌孙等国骑兵数量众多，不出兵多些，我军的胜算就小一些。众位大人既想打下西域，又不想出兵多，这不是又想马儿跑，又想马儿不吃草么？”
“哈哈哈！”听到赵云的话，刘范、贾诩、田丰以及武将们低声笑了出来。刘范看太守们也都是一脸的尴尬，就料想他们不会对出兵数量有异议了。
赵云说的理由充分，太守们只好都退回了班中。刘范看了看文官队伍，笑着对赵云说道:“子龙高瞻远瞩，能有这样的见地，实属不易。那现在，谁还对多出兵有异议？”
“属下、末将无异议！”
刘范点点头，说道:“那你们觉得，应该出多少兵呢？”
田丰站出来，说道:“禀主公，属下认为，这次出兵应出现役凉州骑兵七万人！”
“七万人？”刘范诧异地说道。“元皓你说说，为什么要出七万？”
“诺！属下之所以认为该出兵七万，是因为主公该要留下人马守卫凉州。”田丰说道。
刘范点点头，用眼神鼓励田丰继续说下去。田丰说道:“如今凉州，羌族和氐族基本融入了凉州，两族已经对复国死心，内部称得上安定。但在凉州的北部，还有南匈奴盘踞着。主公睿智，肯定听说过匈奴人和乌孙人之间的渊源。乌孙很有可能和匈奴人结盟。”在西汉时，乌孙是被匈奴所击败，被匈奴人赶到西域去。后来乌孙又学习匈奴人的文化和制度，乌孙基本上是匈奴化的民族。而且，乌孙还有过和匈奴人结盟一起进攻西汉的历史。
田丰说道:“所以，主公不仅要对付乌孙人，还要防范匈奴人。即使他们没和乌孙人结盟，主公也不应该冒这个险。”
刘范点点头，说道:“元皓说的有道理。”
贾诩也说道:“属下也附
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