毕正行初为建业府大学堂总教习，后被任命为黑山县副县长；去年升至新淮安县县长。今年六月，齐国总理府拟将汉洲西南数个拓殖点编成总管区，首任大总管职位便落到了他的头上。
在大明不过一府衙小吏，想不到来到汉洲，未及三年，自己却一路升迁至大明州府主官之位，这让毕正行有些惶恐和不安。在被总理府任命西南大总管时，他亦呈文请辞，声言，自己所具才能不足以担当此大任。
齐国大王却亲自勉励于他，任命其为西南大总管，非是其父毕懋康的原因，而是他在济南府为吏十余年时，亲民实干的经验，以及三年来汉洲本土县镇主官的卓异政绩，更加之他本人博学务实的个人素养，因而才委任他为西南大总管之职。
经过两个月的职务交接和准备工作，毕正行于半月前，从建业港出发，随行两艘五百吨的运输船上，载着四百余移民和大量的粮食、五金工具、农具，以及部分牲畜家禽，一起运往西南地区，之充实当地的人员和物资储备。
经过十余天航行，来到珍珠港，准备在此停留两天，卸下部分物资，然后继续南行。珍珠港当地的民政官员闻知西南地区大总管路过此地，均到码头亲迎。
因为建立时间短，人口也少，除了珍珠这类尚属奢侈品的物产外，也没其他什么资源，珍珠港发展的就显得极为缓慢，目前还属于建业府代管，级别也非常低。
当地官员刻意结交毕正行也不是因为他本身职务，虽然你是西南地区总管，但毕竟距离我珍珠港太过遥远，而且也是新拓之地，更谈不上在物资上支援此地。盖因他父亲是齐国大理寺卿，总理府重臣之一，若是在民政事务上，建言给珍珠港少许一些扶持政策，那可比本地他们寥寥几个官员埋头苦干经年，要切实有用多了。
在汉洲，官员升迁晋职，那可是要看实绩的，人口增加几何，土地开垦多寡，生产物资几多丰裕，甚至当地民生经济的发展，民众生活水平提升幅度， 等等诸如此类一系列考核指标。
本来珍珠港地理位置就比较偏僻，土质也不肥沃，并且民众的主要细粮需求，还要依靠建业府那边转运，各项发展就显得很吃力。虽然能在海里捞取一些珍珠，卖给建业府来的商人，换取一些急需地资金。但这玩意，无法切实提高当地的民生经济，必须要发展工坊、建厂矿，这才是一个地区发展的硬实力。
当然，若是随着汉洲西南地区发展起来，或者往来巴达维亚的商船能中途停靠于此，珍珠港也能靠着航运中途
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