组织效率方面，还是在抵抗各类风险方面（干旱，洪水，病虫，农产品收购压价等），都处于较为弱势地位。
同时，分散、脆弱的农业个体经济既不能满足工业发展对农产品的需求，又有两极分化的危险。毕竟，小农经济增产潜力很小，而实现大规模的农业机械化又是一个非常长远目标，现实的办法主要是把个体农民组织起来，通过合作社的途径发展农业，增加生产。
为此，农林产业部遂在汉洲本土和几个海外领地的乡村地区大力推广和倡导组建若干农业合作社，形式不限，自发建立，农户之间互帮互助，将农村地区原有的独门独户式的个体农业生产方式，尽可能地发展成大规模，成片区的集约化种植模式，以提升农业生产效率，扩大农业产出。
“老耿，桂昌，歇一会吧。”走到地头，潘化民直起腰来，伸手抹了一把额头上的汗水，“大家伙喝口水，该歇歇了。”
“耕地播种就是要一鼓作气，憋着一口气搞完。要不然，一会喝口水，一会又歇下脚，如何在春耕的时节里，将麦种全部播完。……你们呀，才过了几天好日子，就吃不了苦了？”耿开忠停下脚步，看了看田地，忙活了一上午，只是播种了不到五十亩，而属于他的那份地，还没播到位置，心下有些着急。
“老耿，瞧你这话说的。”潘化民笑着说道：“虽然你年岁大点，但也不能说我们比不上你能吃苦呀！都是种田的老把式了，而且咱们还有耕马，有这先进的条播机，这半天的活计，可是相当于在大明两三天的劳作量了。不是有句俗话说嘛，磨刀不误砍柴工。累坏了身子，下不了地耕不了田，倒是次要的。万一到了晚上，爬不到婆娘的床上，那可就遭罪了！”
“哈哈……”几个农人听了，不由哈哈大笑起来。
“……小潘，你搁着地里省着劲，就是为了晚上在床上好耕田呀！”
“怪不得，小潘家五年里生三个仔，合着白天晚上都在耕地，那可是真辛苦！”
“嘿，你们一个个呀，好像到了晚上都不耕地似的。”潘化民被众人取笑，丝毫不以为忤。乡野山村之中，劳作之余，除了听听村长读报宣讲官家的文告外，可不就是说些荤话，逗逗乐子，打发辛苦而又无聊的生活嘛。
“老耿，歇歇吧。”丁桂昌回头看着几匹耕马已是大汗淋漓，呼吸急促，不停的甩着尾巴，“这几匹牲口也需要喝点水，加点饲料，歇口气了。要不然，使唤坏了，咱们还不得凑钱去赔？”
“就是，人不歇，牲口也要
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