林辰暮就有些迫不及待地看了起來,说是有关国家部委的重要文件,可篇幅却不长,全部加起來还不到一千个字,总共分为六章三十七条,里面的一些提法和措辞,在林辰暮看來也还有值得商榷的地方,但从其中能明显看到国家对于土地流转的支持,其中有关于“农民集体所有建设用地使用权可以依法流转”的规定,强调“在符合规划的前提下,村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转,”这说明了什么,说明了农民不用在被捆绑在土地上,而可以通过置换、出租、入股等方式,将土地资源盘活。
现如今农村所面临的几个问題中,最显著的问題,就是农民承包经营土地的负担重,收益相对较低,承包经营土地的积极性不高,许多人宁愿选择外出务工,也不愿在家里伺候那几亩地,造成了大量土地的搁荒,危及粮食安全,而在某些土地紧张的地方,因为一贯实施的“增人不增地,减人不减地”,又使得农村原本存在的人多地少的矛盾更加突出,为了解决这些问題,有些农民,就私下里将土地进行承包或是转让,但这通常也都是小打小闹,以家庭为单位的小块经营,缺乏规模化、集约化经营,效率低下,农业产出低,始终都是一个难以根治的恶疾。
在这种大背景下,进行相应的土地改革,就势在必行了,可如何改,才能在保障农民本身权益的基础上,发挥土地流转的重要性,这就是门大学问了,毕竟这年头,歪念经的和尚多,一不小心就可能会造成强大的资本巧取豪夺农民的土地,极大地损害农民的权益。
而上次为修高速的事情,林辰暮过來送资料的时候,因为在基层工作的缘故,蔡元峰随便和他聊了聊这个问題,林辰暮就将农田现在较为普遍的承包或转租形式,加上自己的一些不成熟的想法说了说,不曾想,这么快,中央就有了要进行土地流转的决心。
“草案刚出來,下一步,准备在全国范围内,选取一些地方进行局部或区域的试验……”
“呵呵,这种支持国家改革的大事,我们高新区当仁不让,”蔡元峰话还沒有说完,林辰暮就亟不可待地说了起來。
“你这小子,”蔡元峰就笑了笑,又说道:“那行,回去后,记得将材料准备好,报到国土资源部去,还有,你们区里级别还差点,让卫国派国土局的人來,”
林辰暮当然知道,这种事情,只有市里出面,哪有高新区出面的道理,就兴奋地点了点头,高新区的发展需要占用大量的农村土地,这其中有集体所有,也有农民自己的土地,
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