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第十九章 准备在大周发行国债

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朝廷的债券,由地官(原户部)发行,可以分为短期和长期债券两种,可以制定不同的的利率,到期由地官还本付息,这种债券不记名可自由流通买卖,这种债券由于拥有利息,可以将民间收藏的金银铜通过朝廷的借款,收回中央国库。”

武则天淡淡道:“婉儿,你去把地官上书崔行之叫过来,朕也想让他也听听刘家大郎的见解。”

李婉:“是,陛下。”

很快崔行之也来到了长生殿见驾。。

崔行之:“臣崔行之,叩见吾皇,愿吾皇万岁万岁万万岁。”

武则天微微一笑道:“行之,这位刘家大郎对地官的工作有一些看法,你可以过来听听。”

崔行之:“臣遵旨,刘大人请。”

刘鑫点了点头继续道:“我的想法是由地官(户部)发现国债,由朝廷提供担保按期还本付息,收集民间的金银铜做为储备,由此可以成立一个隶属于皇家的银行,专门处理国债相关事务。”

崔行之:“刘大人发行国债不是让朝廷向民间借债吗?这恐怕有损朝廷威仪吧。”

刘鑫微微一笑道:“崔大人,发行国债不但不会有损朝廷威仪,还会加强购买国债的人对朝廷的信心,因为国债能还本付息是因为朝廷还在如果朝廷不在了,他们找谁去还本付息呢?所以国债有捆绑民心的作用,买了国债的人一定是希望大周江山万万年的。”

崔行之:“刘大人所言有理,不过如果朝廷的名义发行这种国债,岂不是要朝廷支付利钱,如果按照现在钱庄的利率,国库用不了一年就得破产,如果不按民间钱庄的利率,我们的国债又如何发行得出去?”

刘鑫缓缓道:“崔大人所说有理,不过这利率的确定并不是按照某一个标准来确定的,因为利率后面对应的是风险,钱庄对应的是借款人的风险,而国债对应的是朝廷的风险,这里面的区别太大了,一般意义上朝廷几乎是没有风险的,所以国债的利率也是可以比较低的。”

“至于认购问题,臣认为一年期制定10%的利息,三年期制定12%的利息,五年期13%,十年期15%的利息,又有朝廷的信誉做保,发行应该是有市场的,而且民间大部分金银都是埋藏在地下的,这样金银也不会变多,借贷给朝廷还能得到这么高的利息,何乐而不为。。”

“而且,发行国债可以作为各级官吏的政绩考核标准,可以给各级官吏规定每年必须完成的国债认购任务,会对他的政绩考核造成很大影响,这样各级官吏就会想方


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