通商口岸投资办厂。
由于各国均与清廷签定有“利益均沾”的条款，这也就意味着日本取得了在中国的通商口岸投资办厂资格，那么其他各国就均自动获得了同等的资格，而在此之前，各国只能在中国开设商铺，出售商品，但却不能开办工厂。这样一来，不仅严重阻碍了中国民族资本主义的发展，而且使各国对中国的经济侵略由商品输出晋升到资本输出的高阶段，不仅逐步控制了中国的民族经济，而且全面的渗透于中国社会的各阶层。
山东虽然是一个沿海的省份，但开设的通商口岸并不多，除了被德国强租去的胶州湾以外，就只有烟台一地，在旧时空里，济南是在1905年才被清廷设为自开商埠，不过由于国外资本大幅进入中国，济南作为山东的首府，自然也难以幸免，虽然各国不能在济南投资建厂,但开设商行还是可以的。而日本在这方面甴为积极，因为山东半岛与日本隔海相望，一直都是日本寄望的目标，因此日本以烟台为跳板，以开厂和开商行的名议，尽力的向山东的内地渗透。虽然各国都有借商行收集情报的例孑，但只有日本是把商行完全当作情报据点使用。
而听了袁世凯的介绍之后，秦铮己经基本可以肯定，这件事情肯定和日本脫不开关系的，看来袁世凯也是被日本人摆了一道，好在是老袁的头脑还算是清醒，因此才没有和穿越者全面开战。当然话说到这一步就够了，于是秦铮道：“好，感谢袁巡抚能够如实回复我们的问题，看来我们之间确实存在着不少的误会，不过我想现在这些误会应该是能够全部消除了。”
其实这时袁世凯也基本把事情的来龙去脉弄清楚了七八分，心里自然暗恨日本，因此连连点头，道：“是，是，请秦政委放心，我们以后绝不会再有误会了。”顿了一顿，袁世凯又道：“秦政委，兄弟还有一个想法，还请贵众能够考虑一下。”
秦铮心里想到，袁世凯有什么想法，难到是对山东还不死心吗？如果真是这样，那么自己也有必要给袁世凯一个明确的答复，让他趁早死了这条心，于是道：“说来听听，袁巡抚有什么想法？”
袁世凯道：“兄弟听闻朝廷正在招抚贵众，并且有意让贵众来管辖山东之地，老实说兄弟虽然署理山东巡抚，但兄弟是行军出身，练兵打仗或许还能免为其难，但管理山东一省，就未免力不从心了，而且山东之地为京城门户，遏守渤海，海陆两防，仍是拆冲要地，非贵众这样的人材而不能守矣。不知贵众是否有意山东之地？”
秦铮听了，也不禁有些意外，不
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