青壮四万人，对三州的农业，工业影响极大。青州多年的政策，以不扰民自诩，此次征伐行动，已超出了这个政策底线。
政治上、经济上，此次征伐行动都不可行。最重要的是，现在刘备兼领青冀并幽四州，再也不是青州一地之主。经过五年大治的青州，尚且在刘备第一次出征时发生了不愉快的“平原离乱”，冀、并州才归附不久，刘备又要再次出征，四州事务繁杂，万一有变故，主事人不在，找谁请示？
听到周围的声音平静下来，刘备收回了沉思者的姿势，站起身来，用手中的剑鞘狠狠的锤击了几下地面，开口说：“各位，你们知道大地的尽头是什么？是不周山吗？传说中，不周山像擎天柱一样，大地撑起天空。我一直想，如果大地的尽头真的有不周山，那我就把大汉的军旗插在不周山上。”刘备这句话说完，地下响起了一片嗡嗡声。
刘备扫了一眼窃窃私语的元老，静静的等他们平静下来，接着说：“曾经，有个出云商队一直向北走，从春走到夏，从夏走到秋，再走到大雪纷飞。他们在一个河边驻扎下来，熬过了一个冬天继续走，然后，他们看到了大地的尽头——是大海，无边无际的大海。
听到大地的尽头没有不周山，我很失望。然而，这个商队的报告却让我深感兴趣，想想看，从青州到出云，走陆路，需要二十多天的时间，从出云到大地的极北之海需要走一年，这是一片多么广大的土地啊！若是我们拥有了这片土地，千年之后，即时我们的人口再膨胀，我们也不愁安身之地。
另外，三年前来访的大秦商人——秦论告诉我，从出云向西走，再走一年零五个月又能见到大海。各位，天地之间还有那么多剩余的土地等着我们去征服、去占领，大海的尽头是什么？我们已知的是海中还有许多的岛屿，有些岛屿的面积和青州大小相仿，岛后面还有什么？会不会有更大的陆地在等待着我们？
探索是永无止尽的，就目前来说，辽西的乌丸、西河的匈奴就是阻止我们将市里向北方扩展的两座大山，征服了他们，让他们接受我们律法的管辖和约束，从此向北方远行的商队和旅人，将不再受到劫掠之苦。乌丸、匈奴的背后有一片更大的疆域等着我们去探险，去征服。与之相比，匈奴所占之地不过弹丸也，为了大汉民族获得更大的生存空间，与匈奴一战势不可免，这是为公，为私嘛。”
刘备喘了一口气，微笑着说：“青州为什么能让众异族归附，并且安心接受我们的管治？这里面有两个原因：其一是我们诸生平等的原则，待
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